Книга Белое дело в России. 1920–1922 гг., страница 713 – Василий Цветков

Но укрепление «правого большинства» отнюдь не гарантировало, как будет показано далее, единства «ветвей власти» и реального взаимного доверия Народного Собрания и Правительства. По мнению Вс. Иванова, Собрание, возглавляемое, по существу, представителями Несоциалистического съезда, вполне обоснованно претендовало на роль выразителя интересов немалой части приамурской общественности, поскольку за ним ощущалась прямая поддержка Съезда несоциалистических объединений. Правительство же, несмотря на свои обширные полномочия, не могло бы заявить о себе, как о выразителе «полноты взглядов» местного населения. И в условиях отсутствия реальной оппозиции, как это не раз бывало в политической истории, выражение недовольства работой Правительства стало переходить к парламентариям.

Проводя параллели с недавним прошлым, Вс. Иванов весьма точно охарактеризовал «соотношение политических сил» в Приморье: «Получается как бы двойственность власти, то положение, которое было в 1917 году в Петрограде при Временном Всероссийском Правительстве, когда наравне с ним, в качестве организации, объединившей народные массы, действовал Совет рабочих и солдатских депутатов».

В свою очередь, Правительство не могло ставить себя в полную зависимость от Собрания, а фактически – от Совета Съезда «несоциалистов». «Призванное по роду своей деятельности к реальной работе, связанное многочисленными обязательствами, в силу его положения, известными только ему и неизвестными Совету Съезда и общественным организациям, Правительство, конечно, невольно отходит от Совета, как от организации, имеющей общественный, а не технически-административно-политический характер. Например, в вопросе международной политики Правительство является связанным в своей деятельности чисто конкретными, чисто реальными условиями, которые не могли быть известными руководителям Совета. Однако Совет Съезда требует себе все более и более прав. Начинается борьба за исполнительную власть»^[1104].

Несмотря на намечавшуюся «двойственность власти», Собрание и Совет Съезда несоциалистических организаций одержали в сентябре очевидную «победу», не только добившись вытеснения оппозиции из парламента, но и получив В. Ф. Иванова – «ставленника Совета» – в должности приамурского премьера. Когда стало очевидно, что все оппозиционные попытки «отбиты», и «кредо парламента» окончательно стало правым, весьма характерными для данного большинства стали заявления, озвученные Ивановым в его программной речи. По воспоминаниям генерала Болдырева, в условиях активной оппозиции, еще в июле – августе, «Иванов был незаменим». «Как юрист и адвокат (бывший присяжный поверенный Казанской судебной палаты. – В.Ц.) он, конечно, разбирался в тонкостях запросов и, если не всегда был доказателен, то… постоянно был готов к ответу… Темпераментный и довольно несдержанный премьер в определении задач власти шел значительно дальше весьма хитрого и сдержанного председателя Правительства. Он открыто высказал то, на что Меркулов только намекал, особенно в отношении Японии и Советской России».

В своей программной речи Иванов так охарактеризовал переворот 26 мая: «Майские события – это не продукт искусственного создания, а историческая неизбежность, естественное движение масс под влиянием крайней необходимости, движение против медленного умирания, за жизнь и существование… Наша основная задача – это скорейшее и, по возможности, безболезненное прекращение гражданской войны, поддержание социального равновесия и сохранение гражданского мира. Для национального возрождения есть два пути: оздоровление масс и разумная внутренняя политика». Иванов уверял, что «население тоскует по порядку, твердой и сильной власти и мирной жизни». «Наша система, – отмечал премьер, – это система демократического правового государства. Наши принципы: закон, свобода и порядок. Воплотить эти великие девизы в жизнь силами одной исполнительной власти невозможно. Для этого необходима поддержка общества в лице его представителей. Главная и основная задача наша – это созыв Учредительного съезда, который призван установить постоянную власть и выработать конституцию края».