Книга Дни в джунглях. Гватемальские партизаны против латифундистов, страница 91 – Ноам Хомский, Марио Пайерас

Движение иностранных инвестиций в новые области происходило двумя путями: во‐первых, через новые инвестиции компаний, у которых ранее не было инвестиций в Гватемале; и во‐вторых, через диверсификацию старых инвесторов. Примером последней тенденции была United Fruit, которая вскоре после помощи в свержении правительства Арбенса начала продавать свои земли и выходить из выращивания бананов; сохраняя контроль над менее рискованным и менее заметным маркетингом бананов, UFCo перешла к новым экспортным сельскохозяйственным продуктам и операциям по переработке пищевых продуктов.

Чистый эффект для Гватемалы был оттоком, а не притоком капитала. Из общего объема прямых иностранных инвестиций за период 1962–1969 годов только около половины представляло собой новые поступления капитала, остальная половина приходилась на реинвестированную прибыль, местные банковские кредиты и т. д. Некоторые корпорации, такие как W. R. Grace, проводили сознательную политику мобилизации местного банковского капитала, а не вложения долларов США. Более того, 40–45 процентов прибыли переводилось головным корпорациям. Кроме того, иностранные корпорации не играли «инновационной» роли в открытии новых областей, куда осторожные местные капиталисты не рискнули бы вкладываться; скорее, многие из них вошли в традиционные области, часто вытесняя и разоряя мелкие местные предприятия. Например, один гватемалец, который когда‐то нанимал тридцать человек на процветающей обувной фабрике в Кесальтенанго, в итоге занялся ремонтом обуви в маленькой витрине с одним помощником, в то время как дочерняя компания Goodyear доминировала на рынке обуви. В другом примере по крайней мере семь американских корпоративных гигантов выкупили гватемальские пищевые предприятия.

Помимо своих естественных преимуществ, благодаря огромным размерам и более совершенной технологии, американские корпорации получили особые привилегии, недоступные местным инвесторам. Главной из них была программа гарантий инвестиций Агентства международного развития США. По этой программе американские фирмы страховались от потерь из-за неконвертируемости, экспроприации, войны, революции и восстания, что обеспечивало защиту от риска в политически нестабильных районах, таких как Гватемала. В случае экспроприации AID компенсировало бы компании убытки, а затем урегулировало бы счета с правительством Гватемалы, превращая спор между американской фирмой и правительством Гватемалы в международный спор между двумя правительствами. Эта программа подвергалась такой жесткой критике в Гватемале, что правительство Гватемалы фактически применяло ее нерегулярно, несмотря на десятки запросов от американских фирм. Наконец, несмотря на эти привилегии, когда в 1970 году рыночные условия ухудшились, несколько американских фирм в одностороннем порядке закрыли свои предприятия в Гватемале, не позаботившись о рабочих, оставшихся без работы.

Как отражение структуры власти, описанной в главе 3, гватемальское государство было реструктурировано после «Освобождения» и развивалось в ответ на меняющиеся акценты Контрреволюции. Первоначально США играли очень прямую роль в процессе реструктуризации; впоследствии в гватемальской правящей коалиции возникла новая модель действий, при которой буржуазия осуществляла непрямой контроль, а вооруженные силы стали центральными для функционирования государства.