В первые недели у Интифады не было центрального руководства. Движение проявляло себя в форме стихийных выступлений в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан. Как вспоминал Сари Нусейбе, это было движение народных масс, где «каждый делал то, что считал необходимым… и существующим лидерам пришлось догонять его, чтобы встать во главе»{48}.
Чтобы руководить Интифадой, были созданы две новые подпольные организации. На Западном берегу реки Иордан местные отделения фракций ООП, в том числе ФАТХ Ясира Арафата, Народный фронт и Демократический фронт освобождения Палестины, а также коммунисты сформировали «Объединенное национальное руководство восстанием на оккупированных территориях» (ОНРВ). В секторе Газа исламисты, связанные с «Братьями-мусульманами», создали Исламское движение сопротивления, больше известное под своим арабским акронимом ХАМАС. В условиях израильских репрессий ОНРВ и ХАМАС не могли открыто встречаться и руководить Интифадой. Вместо этого они регулярно выпускали листовки и коммюнике, где независимо друг от друга формулировали цели восстания и направляли общественные действия. Листовки ОНРВ и ХАМАС одновременно играли роль пропагандистских инструментов и новостных листков. По ним хорошо видна та ожесточенная борьба, которая развернулась между светскими националистическими силами ООП и крепнущим исламистским движением за контроль над палестинским движением сопротивления.
«Братья-мусульмане» были самой организованной политической силой в секторе Газа и первыми отреагировали на народное восстание. Лидером «Братьев-мусульман» был 58-летний шейх Ахмад Ясин. Как и многие палестинцы, Ясин попал в сектор Газа как беженец в 1948 году. Парализованный из-за несчастного случая в подростковом возрасте, Ясин тем не менее сумел получить хорошее образование и стать школьным учителем, а затем и религиозным лидером. В 1960-х годах он вступил в организацию «Братья-мусульмане» и заразился идеологией Сейида Кутба, чьи работы он активно издавал и распространял среди палестинской общины сектора Газа. В середине 1970-х годов Ясин основал благотворительную организацию «Исламский центр по координированию социальных программ», которая финансировала строительство новых мечетей, школ и больниц по всему сектору Газа, а также пропагандировала исламистские ценности.
Вечером 9 декабря 1987 года, уже после первых выступлений, Ясин собрал совещание лидеров «Братства», чтобы скоординировать дальнейшие действия. Было принято решение преобразовать отделение «Братьев-мусульман» в секторе Газа в «Исламское движение сопротивления», или ХАМАС, которое заявило о себе своей первой листовкой 14 декабря 1987 года.
Новизна подхода ХАМАС состояла в том, что палестинские устремления впервые были сформулированы исключительно в свете исламизма. В первом же коммюнике ХАМАС заявило о своей непримиримой позиции по отношению как к израильскому государству, так и к светскому арабскому национализму. «Только ислам способен победить евреев и уничтожить их мечту», — заявило руководство ХАМАС. Вместо борьбы с авторитарными арабскими режимами, к которой призывал идеолог египетских исламистов Сейид Кутб, ХАМАС, опираясь на аргументы Абдаллы Аззама, обосновавшего ведение джихада в Афганистане и Палестине, провозгласило своей целью борьбу с иностранными оккупантами на исламской земле. «Когда враг оккупирует часть мусульманских земель, — говорилось в уставе ХАМАС от 1988 года, — джихад становится обязанностью каждого мусульманина. В борьбе против еврейской оккупации Палестины должно быть поднято знамя джихада»{49}.
«Объединенное национальное руководство», хотя и представляло светские националистические силы, доминировавшие в палестинской политике с 1960-х годов, также пошло по новому пути. Впервые местные активисты на Западном берегу реки Иордан предприняли шаги без консультаций с Арафатом и правительством в изгнании. ОНРВ выпустило свою первую листовку вскоре после ХАМАС. Как вспоминал Сари Нусейбе, текст был написан «двумя местными активистами ООП… которые к тому моменту, когда листовка попала на улицы, уже находились в тюрьме», арестованные израильскими властями в ходе массовой облавы. В листовке содержался призыв к всеобщей трехдневной забастовке — полному прекращению экономических отношений между Израилем и оккупированными территориями — и предостережение против попыток прервать забастовку и пойти на сотрудничество с израильтянами.
ОНРВ выпускало свои боевые листки каждые две недели (только за первый год Интифады была напечатана 31 листовка) и постепенно начало формулировать в них свои требования: прекращение экспроприации земли и строительства еврейских поселений на оккупированных территориях, освобождение палестинцев из израильских тюрем, уход израильских войск из палестинских городов и деревень. Листовки призывали людей вывешивать запрещенный израильтянами палестинский флаг и скандировать лозунги «Долой оккупацию!» и «Да здравствует свободная арабская Палестина!». Конечной целью ОНРВ было создание независимого Палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме. Интифада быстро превращалась в движение за независимость{50}.
Вспышка Интифады стала для находившегося в Тунисе руководства ООП полной неожиданностью. Признанная всеми палестинцами их «единственным законным представителем», ООП давно монополизировала палестинское национальное движение. Теперь же инициатива перешла от «внешнего» руководства в Тунисе к «внутренним» активистам ООП, действовавшим на оккупированных палестинских территориях. Это ставило руководство ООП в невыгодное положение. Арафат и его заместители внезапно оказались лишними, поскольку жители Газы и Западного берега начали самостоятельную борьбу за независимое палестинское государство.
В январе 1988 года Арафат решил взять Интифаду под контроль ООП. Он отправил одного из самых высокопоставленных командиров ФАТХ Халиля аль-Вазира (больше известного под партийной кличкой Абу Джихад) на Западный берег, чтобы наладить координацию действий между оккупированными территориями и Тунисом. Третья листовка ОНРВ от 18 января 1988 года стала первой, утвержденной руководством ФАТХ в Тунисе. В течение нескольких часов в секторе Газа и на Западном берегу было распространено больше 100 000 ее экземпляров. Население оккупированных территорий с готовностью откликнулось на призыв организации Арафата. Как заметил Сари Нусейбе, «Арафат словно взмахнул дирижерской палочкой, и весь палестинский оркестр немедленно ему подчинился»{51}. Отныне Арафат и палестинское правительство в изгнании встали во главе Интифады.
Израильтяне понимали, что ООП постарается воспользоваться Интифадой для продвижения своих политических целей за счет Израиля, и были решительно настроены не допустить этого. Миссия Абу Джихада оказалась очень короткой. 16 апреля 1988 года представитель ООП был застрелен израильскими агентами в своем доме в Тунисе. Но контакты между ОНРВ и ООП уже были налажены, и Арафат сумел сохранить контроль над светскими силами Интифады.
Забастовки и демонстрации, организуемые по призыву ОНРВ и ХАМАС, следовали одна за другой. Вопреки ожиданиям израильских властей, надеявшихся на то, что движение выдохнется само собой, сопротивление только набирало силу и превращалось в серьезный вызов израильскому контролю над оккупированными территориями. Когда пошел третий месяц Интифады, израильские власти решили подавить восстание любыми средствами. Ссылаясь на Постановления о чрезвычайном положении, разработанные британской мандатной администрацией задолго до того, как Женевские конвенции установили международные правовые стандарты обращения с гражданскими лицами на оккупированных территориях, израильское правительство применило методику «коллективных наказаний гражданского населения» с привлечением армии, включая массовые аресты, задержания без предъявления обвинения и разрушение домов.