Игра без правил. Как я была секретным агентом и как меня предал Белый дом - читать онлайн книгу. Автор: Валери Плейм Уилсон cтр.№ 83

В 1995 году в аналитическом журнале «Матушка Джонс» появилась разоблачительная статья Роберта Дрейфуса о том, что сотрудничество между американским бизнесом и ЦРУ на деле является гораздо более активным, чем до сих пор считалось. И в центре этого сотрудничества — программа так называемого неофициального прикрытия.

Как показывают материалы Дрейфуса, программа НОП то расширяется, то сужается в зависимости от политической конъюнктуры; она особенно активно действовала в условиях привольной, авантюрной политики Рейгана, когда Управление возглавлял Кейси, и потом в середине 1990-х, после окончания холодной войны, когда интересы Управления приобрели отчетливый транснациональный характер, в силу чего официальное прикрытие Госдепартамента стало менее удобным.

Агенты НОП являются оперативными сотрудниками ЦРУ, подобно Валери Плейм в Афинах, но без дипломатического прикрытия. Они отчитываются перед специальным подразделением Оперативного директората, известным как Служба международного развития. Разведывательная деятельность агента НОП состоит в выявлении и оценке возможных зарубежных информаторов, которых ЦРУ могло бы завербовать, и в работе с зарубежной агентурой. Однако, поскольку агенты НОП лишены дипломатического иммунитета, они выявляют потенциальных информаторов и наблюдают за ними только до момента заключения контракта — ведь это потребовало бы «раскрытия», то есть обнаружения своей принадлежности к ЦРУ. Поэтому, когда агент НОП считает «объект» подготовленным к вербовке, он связывается по соответствующим каналам со своим руководством в ЦРУ, и Управление посылает «прикрытого» сотрудника для проведения заключительного акта вербовки. Причина очевидна: если вербовка пройдет неудачно и объект вербовки поднимет шум, обвиняя ЦРУ в попытке склонить его к предательству страны или передаче секретных данных компании, агент под прикрытием может воспользоваться дипломатическим иммунитетом, тогда как агент НОП лишен такой возможности. ^[68]

Как объяснил один из отставных ветеранов руководящего состава разведки, знакомый с данной программой, доводы сторонников статуса НОП, включая Кейси, сводились к тому, что он обеспечивал более разнообразные формы прикрытия и доступа к данным, чем позволяло официальное прикрытие. В числе таких преимуществ можно назвать «статусное прикрытие», благодаря которому американец может жить, например, в Дамаске (Сирия) в качестве аккредитованного представителя американских телекоммуникаций; прикрытие для «оперативной деятельности» — например, для встречи с иностранным агентом в полночь в деловой части города, а также «прикрытие для доступа к данным». Но, по словам упомянутого ветерана разведки, сама идея о том, что неофициальное прикрытие может обеспечить такой обширный доступ к информации, который оправдывал бы риск, является отчасти преувеличением.

В действительности, по мнению бывшего разведчика, НОП далеко не во всех случаях обеспечивает существенные преимущества. В частности, во многих странах, например в Сирии, за американскими бизнесменами следят не менее пристально, чем за представителями Госдепа США. К тому же бизнесмены лишены дипломатического иммунитета на тот случай, если иностранное правительство проявит подозрительность или финансовые органы страны примутся придирчиво изучать их финансовую деятельность.

Для того чтобы придать правдоподобие собственному прикрытию, необходимо выполнять определенную работу в соответствующей области бизнеса. Бывший агент НОП вспоминает:

Тем не менее программа была запущена и нашла поддержку у ряда руководителей и конгрессменов. «С годами такие идеи обкатываются, — говорит ветеран разведки. — С годами методика превращается в философию».

Согласно публикациям в прессе, к середине девяностых, когда Плейм получала статус агента ЦРУ под неофициальным прикрытием, программа НОП уже располагала несколькими сотнями агентов по всему миру, и их число неуклонно возрастало по мере развития тесного сотрудничества с американскими компаниями. По сообщению журнала «Тайм», «агенты высокого ранга из Национального центра сбора данных ЦРУ негласно выходили на американские компании, работающие за рубежом, с просьбой предоставить прикрытие для оперативных агентов ЦРУ. В зону интересов Управления попали энергетические компании, импортно-экспортные фирмы, транснациональные концерны, банки с зарубежными филиалами, а также корпорации высоких технологий. Как правило, о договоре был осведомлен только президент компании и, возможно, кто-нибудь из высшего руководства, например главный юрисконсульт. „Руководители компаний идут на это из чувства патриотизма“, — уверяет бывший заместитель директора ЦРУ Бобби Инман». ^[70]