Весной 2006 года в продолжение расследования по делу Каннингема последовали отставки директора ЦРУ Портера Госса и назначенного им на пост исполнительного директора Кайла Дастина (Дасти) Фогго, которому было предъявлено обвинение по одному из смежных дел, открытых в связи с процессом над Каннингемом.
[65]
Официальное прикрытие
Когда Плейм занималась вербовкой потенциальных агентов в Греции, у нее имелась защита в виде дипломатического прикрытия и была уверенность в том, что, если даже ее выследят или раскроют, Соединенные Штаты обеспечат ее безопасность и выведут из-под удара. Нет свидетельств тому, что она прибегала к такой крайней мере защиты в Афинах, но двоим ее преемникам, судя по всему, пришлось этим воспользоваться. Год спустя после того, как Плейм вернулась в Вашингтон, в ноябре 1993 года зарубежные СМИ опубликовали сообщение о странном аресте в Афинах: «В среду Греция весьма сдержанно среагировала на странный случай задержания двух американских дипломатов во вторник поблизости от учебного заведения, где проходило празднование двадцатилетней годовщины свержения диктаторского режима». Агентство Франс Пресс не без скрытого сарказма писало:
В машине дипломатов полиция обнаружила огнестрельное оружие, две переносные рации и пару белокурых париков. Посол США Томас Найлз выразил министру иностранных дел Каролосу Папулиасу «сожаление» по этому поводу и заявил, что посольство расследует этот инцидент. Посольство от комментариев воздержалось…
Оба дипломата (один — второй секретарь посольства Чарльз Фэддис; имя второго неизвестно) были задержаны поздним вечером во вторник неподалеку от Афинского политехнического колледжа в районе Кипсели. Они пытались скрыться, но были арестованы… Их продержали в полиции пять часов и освободили после того, как они предъявили дипломатические паспорта.
Афинские газеты поместили этот материал на первых полосах под выразительными заголовками, высказывая предположение, что эта пара выслеживала палестинцев, враждебных лидеру Организации освобождения Палестины Ясеру Арафату, который должен был прибыть в Афины в начале следующей недели.
Вскоре после этого оба «дипломата» были отозваны из посольства США, их прикрытие дезавуировано, и только благодаря дипломатическому статусу им удалось избежать более сурового наказания.
В своих последующих заданиях Плейм будет всячески воздерживаться от такой защиты, даже рискуя личной безопасностью.
3. Под неофициальным прикрытием
Осенью 1992 года Валери Плейм вернулась из Греции в Вашингтон, получила пропуск в штаб-квартиру Управления и за кабинетной работой в Европейском отделе Оперативного директората принялась обдумывать рискованное предложение: отказаться от дипломатического паспорта и перейти на абсолютно иное положение засекреченного сотрудника ЦРУ — «агента под неофициальным прикрытием», или, сокращенно, НОП. Переход на положение агента-нелегала потребует от Плейм обрезать все явные связи с правительственными структурами и с помощью Службы централизованного прикрытия выбрать и освоить правдоподобную профессию в частном секторе, которая позволила бы ей развернуть сеть потенциальных источников разведывательной информации, не обнаруживая себя как агента на службе американского государства. Это означало также отказ от дипломатического иммунитета в случае раскрытия ее секретной деятельности. «НОП не связан открыто с правительством США, — свидетельствует Плейм. — Если он подвергнется разоблачению, США станут отрицать всякую связь с ним».
Чтобы наглядно дистанцироваться от правительства США, а также от своей прежней, «официальной службы» в Греции в качестве младшего сотрудника Госдепартамента и приобрести знания и опыт, необходимые для освоения новой профессии (и прикрытия) в частном секторе, Плейм получила два диплома: специалиста по международным делам (в Лондонской школе экономики, 1993–1994) и, после годичного курса французского языка, специалиста по европеистике (в Колледже Европы, Брюгге, Бельгия, 1995–1996).
В 1996 году Плейм поселилась в Брюсселе и начала карьеру администратора в области энергетических ресурсов (согласно ее брюссельской визитке она являлась «вице-президентом по международным связям» небольшой компании, связанной с нефтяным бизнесом), а также секретную деятельность в качестве НОП. Бизнес-прикрытие позволяло ей совершать многочисленные поездки, посещать конференции, встречаться и взаимодействовать с куда более широким кругом лиц, информация от которых представляла ценность для Управления, чем тот, который способны охватить оперативные агенты, работающие под прикрытием посольств и собирающие разведданные на дипломатических приемах. Такой доступ к более глубоким и разнообразным потенциальным ресурсам информации, включая крупные зарубежные компании, не ограниченный формальностями и трудностями, обусловленными видимой принадлежностью к государственной службе США, становился все более полезным для задач Управления, по мере того как множились транснациональные связи, а вместе с ними и проблемы в мире после окончания холодной войны. Сюда входили такие задачи, как отслеживание и противодействие распространению вооружений, включая оружие массового уничтожения; борьба с распространением наркотиков; сбор экономических разведывательных данных; отслеживание развития высоких технологий, а также борьба с терроризмом.
История и подоплека программы НОП
С самого начала ЦРУ взаимодействует — и полагается на взаимодействие — с корпоративной Америкой. Несколько директоров и высших руководителей ЦРУ вышли из юридических фирм, финансового сектора (Уолл-стрит) и корпоративного бизнеса. «Дикий Билл» Донован, директор предшественника ЦРУ, Управления стратегических служб, был юристом в Нью-Йорке, а при Рейгане директором Центральной разведывательной службы был Уильям Кейси, бывший специалист по корпоративному праву и председатель Комиссии по безопасности и обмену информацией во время президентства Никсона.
В свою очередь, Кейси привлек в ЦРУ члена «кухонного кабинета» Рейгана, Питера Дейли, бизнесмена из Калифорнии, председателя Совета по международному бизнесу, чтобы, согласно данным бывшего сотрудника разведки, имевшего отношение к разработке программы, упрочить связи между Управлением и ста крупнейшими компаниями Америки. Программа поддержки корпоративной Америки отчасти мотивировалась желанием директора ЦРУ не опростоволоситься, если, например, какой-нибудь видный руководитель компании вздумает позвонить президенту и сообщит, что представитель компании в Мексике слышал то-то и то-то, что, в свою очередь, побудит президента потребовать разъяснений от директора ЦРУ. Действительно, по словам ветеранов ЦРУ, в Управлении имелся специальный отдел по сбору внутренней информации, который позднее преобразовался в Отдел национальных ресурсов, именно для связи с представителями бизнеса, которые время от времени сотрудничали с ЦРУ.
Тесные связи между американским бизнесом и Управлением включали и обеспечение «прикрытия». Как писал журналист Джим Хоган в своей книге «Шпионы-невидимки» (1978), «помимо обмена „информацией“ с нефтяными компаниями — часть „миссии“ Управления, — ЦРУ обнаружило, что ему приходится уговаривать крупные компании, во-первых, создавать „должности прикрытия“, а во-вторых, предоставлять на постоянной основе в распоряжение ЦРУ людей из руководства для помощи в вопросах, связанных с нефтью».
[66]