Египет под властью Птолемеев. Иноземцы, сменившие древних фараонов. 325–30 гг. до н.э. - читать онлайн книгу. Автор: Персиваль Элгуд cтр.№ 22

Для поддержания столь крупного и серьезного хозяйства, как то, которым владел Аполлоний, несомненно, были необходимы солидные доходы. Диойкету под надзором управляющего служили церемониймейстеры, слуги, в том числе пробовавшие вино и пищу, конюхи, распорядители, личные врачи, арфисты, флейтисты, танцовщицы, певцы. Среди многочисленных слуг были как лично свободные люди, так и рабы. За пределами хозяйства Аполлонию подчинялись администраторы, каждый из которых имел собственных писцов и счетоводов и которые отвечали за доставку и торговлю, а также агенты. Для того чтобы прокормить такую армию иждивенцев, нужно было обладать определенными умениями, и управляющий Аполлония выбивался из сил, стараясь добиться этого. Продовольствие поступало из других регионов, и агент Аполлония не был чересчур пунктуальным, когда переправлял его.

Аполлонию в конце концов удалось упорядочить запутанную систему управления финансами. В Александрии находились два его заместителя – главный казначей и глава административной службы, в распоряжении каждого из которых имелись бесчисленные местные контролеры. В номе на основе александрийской системы была создана собственная, несколько отличавшаяся от сформированной в деревнях. Сбором податей в номах занимались антиграфеи, которым помогали экономы и подчиненные им чиновники, надзиравшие за деревенскими писцами, ситологами, или чиновниками, ведавшими запасами, принимавшими плату натурой, и трапезитами, принимавшими плату в виде денег.

Затем возникли проблемы, связанные с деньгами, предвидеть которые высшие чины не могли. Больших запасов золота почти не было, а то, которое не хранилось в храмовых сокровищницах, находилось в руках торговцев, не желавших менять его на монеты местной чеканки, способные обесцениться. Имелось и еще одно затруднение. Несмотря на настоятельные просьбы Деметрия, руководившего царским монетным двором, Аполлоний упорно отказывался создать пробирную контору, без которой Деметрий не мог проверить чистоту предоставлявшегося ему золота. Из-за этого в хоре все операции проводились посредством меди, а медная драхма, стоимость которой варьировалась от 1/120 до 1/300 ее серебряного аналога, осталась расчетной денежной единицей.

Для того чтобы собирать подати деньгами, были необходимы специалисты и банки, которые вели бы учет не только государственных средств, но и денег частных клиентов. Эта задача оказалась для местных чиновников слишком сложной, из-за чего со временем сложилась практика откупов. Это была прекрасно организованная система, характерная для Египта эллинистического периода. Государство продавало право откупа – для проведения соответствующих «аукционов» была создана специальная комиссия. У победителя должны были иметься гаранты, а себе он забирал процент от собранных сумм налогов. Прибыль откупщиков варьировалась от 5 до 10 процентов, что было совсем незначительной компенсацией за выполнение данных обязанностей. Более того, власти (возможно, небезосновательно) видели в каждом откупщике потенциального вора и нещадно изводили их. За ним по пятам ходили многочисленные инспекторы и писцы, и за любое отклонение от утвержденной казначеем процедуры было предусмотрено суровое наказание. Например, если откупщик не сообщал о платеже налога местным властям, он должен был заплатить штраф в пятидесятикратном размере от этой суммы.

Будучи в теории собственником всей земли в стране, на практике царь требовал лишь право на долю сельскохозяйственной продукции. Размер этого налога в натуральной форме зависел от планируемых расходов государства на следующий год. Очевидно, это было слабым утешением для арендаторов, ибо расходы имеют свойство увеличиваться, но никак не уменьшаться. Более того, средства из царской казны почти не вкладывались в развитие сельского хозяйства, за исключением сооружения новых каналов и дамб и расчистки существующих от наносов, хотя и в этих случаях деревенским жителям приходилось платить по счетам – предоставлять рабочую силу. Они бы несли свою ношу с большей покорностью, если бы не необходимость платить множество других податей, как совсем неприятных, так и совершенно незначительных.

От орлиного взора Аполлония не укрылся ни один новый источник дохода. Земледельцы были вынуждены платить государству за право хранить собственное зерно, вырубать собственные кустарники, скотоводы – за возможность пасти свой скот, а пастухи – за право кормить стадо. Аналогичные ограничения существовали и в сферах торговли и ремесла. Прежде чем начать чем-то заниматься, нужно было получить на это разрешение, и цирюльники, ткачи, красильщики, портные, сапожники, аптекари, ювелиры, погонщики ослов, грузчики, владельцы постоялых дворов и лодочники – все они дорого платили за возможность следовать своему призванию. Но это еще не все. Передвижения каждого человека тщательно записывались, а его доходы пристально изучались. Не получив разрешение от государства, он не мог ни уехать из деревни, ни оставить место своего нахождения. Короче говоря, жители египетской хоры стали жертвами бюрократии, аналогов которой в мире никогда не существовало ^[21].

Государство ловко создало целую сеть монополий, в частности на разработку рудников и рыболовство, производство оливкового масла и вина, ткачество и пивоварение, изготовление папируса и одежды, куплю-продажу благовоний и косметических средств. Потребность в драгоценных металлах и камнях, таких как золото из Нубии и Эфиопии, жемчуг из Персидского залива, рубины, топазы, изумруды и аметисты с побережья Красного моря, и в таких строительных материалах, как гранит, базальт и алебастр, добывавшихся в Верхнем Египте, существовала всегда. Все это покупали там, где цены были наиболее низкими, и продавали на рынках, позволяющих получить максимальную выгоду. Жесткая монополия была установлена и на покупку и продажу благовоний. Ни один житель Египта независимо от его возраста, пола или этнической принадлежности не обходился без набора помад и духов, а работа бальзамировщиков была невозможна без мирры, доставлявшейся с Аравийского полуострова.

Государство продавало монопольные права на производство или продажу некоторых товаров. В качестве примера можно привести монополию на рыбную ловлю. Претендент, предложивший самую высокую цену, получал соответствующее право, выплачивал государству 25 процентов ежедневного улова, засаливал остальное и по реке в принадлежавших государству лодках отправлял в Александрию. Еще одним примером является монополия на алкоголь. Любой житель страны мог варить и продавать всем желающим пиво из забродившего ячменя, напиток, изготавливавшийся в Египте с незапамятных времен и пользовавшийся там неизменным спросом. Но государство контролировало объемы производства пива, причем не столько в целях поддержания трезвости народа, сколько для того, чтобы получить часть от прибыли пивовара.

С монополией на вино дело обстояло несколько сложнее. В эпоху фараонов в Египте оно было источником дополнительного заработка для местных храмов, продававших право на выращивание виноградников в обмен на 1/6 урожая. Эта апомойра традиционно использовалась в качестве карманных денег для египетских цариц. ^[22] Теперь же в процесс вмешались откупщики, проверявшие размер урожая, следившие за отжимом виноградного сока, делавшие записи о количестве получившегося вина и, наконец, продававшие его на открытых торгах.