Такие операции в области заимствования, как прекрасно понимал Майер Карл, в известной степени вытекали из постоянных бюджетных затруднений правительства. Нелегко распутать тогдашний клубок финансовых проблем Пруссии из-за разрушительного воздействия войны и политики на официальную статистику. И все же доступные цифры недвусмысленны. Если верить опубликованным бюджетным данным, общая цифра государственных расходов в Пруссии выросла с 130,1 млн талеров в 1860 г. до 168,9 млн талеров в 1867 г.; примерно 40 % разницы объясняются ростом бюджетов армии и военно-морского флота. Однако эти цифры способны пролить свет на дальнейшие события лишь частично, так как фактические расходы были гораздо выше. В 1863–1868 гг. постоянно превышались бюджетные целевые показатели: всего было потрачено примерно на 246 млн талеров больше намеченного. И снова причиной были военные расходы (в том числе обычные, чрезвычайные и внебюджетные): в процентах от общих военные расходы выросли с 23 % в 1861 г. до 48 % в 1866 г. Эти расходы покрывались краткосрочными займами (продажей казначейских векселей берлинским банкам), которые финансировались после 1866 г. выпусками облигаций, описанными выше. Рост государственного долга оказался резким: с 870 млн талеров в 1866 г. до 1 млн 302 тысяч талеров всего три года спустя. Как мы видели, военное финансовое бремя для Пруссии оказалось гораздо меньше, чем для Австрии, и на то есть две главные причины. Во-первых, Пруссия начинала объединительные войны при сравнительно малом долговом бремени; во-вторых, в связи с экономическим ростом в макроэкономических показателях рост долга был скромным — согласно одной оценке, менее 2 % национального дохода. Тем не менее тогдашние рынки облигаций (не знакомые с данными, известными сегодня) пришли в смятение: 1864–1870 гг. считались временем резкого падения цен на прусские облигации, с 91,25 до 78,25.
Майер Карл не сомневался, что Бисмарк по-прежнему остро нуждается в деньгах. «Здесь ощущается такая нехватка денег в казне, — сообщал он в мае 1868 г., — что правительство будет очень нуждаться, если рассчитывает на войну». Попытка осенью 1868 г. выпустить облигации, обеспеченные табачной монополией, провалилась. «Здесь дефицит денег, — сообщал Майер Карл в апреле 1869 г., — [и] последний прусский заем не принес прибыли». Нигде так не ощутимы связи между государственными финансами, личными интересами и внешней политикой, как в письмах Майера Карла в мае того же года:
«10 мая. Здешнее правительство сильно нуждается, и старина Б. особенно раздражен, поскольку почти все новые налоги будут отклонены [парламентом Союза]…
23 мая. Старина Б. произносит длинные речи и умасливает всех членов оппозиции, но… ему не удастся заставить либералов проголосовать за новые налоги. Тем временем правительство в большом замешательстве, и я не удивлюсь, если скоро у нас будет новый министр финансов, что замечательно, так как нынешний [фон дер Хейдт] — настоящий твердолобый бош и не друг нашего Дома…
25 мая. …в доме неприятное чувство… Одному небу известно, как правительство выпутается из финансовых затруднений. Что касается мира, это главная вещь, и наши друзья на границе с Сеной не будут недовольны, услышав о наших трудностях…
31 мая. Рад сообщить, что королю, слава небесам, гораздо лучше, зато старина Б. страдает от разлития желчи и очень раздражителен… Все мои друзья призывают меня побеседовать с ним и узнать о новых финансовых мерах, но не мне вам говорить, как это для меня неприятно, особенно когда все, что ты говоришь, публикуется во всем мире и обычно истолковывается неверно…
3 июня. Старина Б. говорит, что он болен, но я считаю, что он просто очень расстроен, поскольку все его новые замыслы оканчиваются неудачей, а либеральная партия настроена решительно и выступает против любых мер, что вряд ли принесет изменения в систему…
5 июня. Старина Б. снова здоров и считает, что его план одобрят в парламенте Таможенного союза, хотя я вполне уверен, что налог на нефть будет отклонен, так как все либералы решили голосовать против него, и единственным последствием станет то, что ему придется прибегнуть к либеральным мерам.
10 июня. Старина Б. так возмущен противодействием, с которым он столкнулся, что поговаривает об отставке, но это его старый трюк, в который никто не верит…»
Самым убедительным доказательством финансовых затруднений Пруссии стал категорический отказ от предложенного ее правительством лотерейного займа на 100 млн талеров, обеспеченного прусскими железными дорогами
[75]. Только после того, как фон дер Хейдта на посту министра финансов сменил Кампхаузен, Майер Карл преисполнился оптимизма относительно финансового будущего.
Однако, несмотря на неоднократные безуспешные попытки Бисмарка добиться адекватных — и, что еще важнее, неконтролируемых политически — налоговых поступлений для Пруссии и нового Северогерманского союза, частные финансы в Германии переживали ажиотаж. Тогда начался первый этап того, что позже получило название эпохи грюндерства, для которой характерно было большое количество новых акционерных компаний, учрежденных в 1866–1873 гг. «Вы и понятия не имеете, какая здесь сейчас конкуренция, — сообщал Майер Карл в марте 1870 г.; — это больше чем мания и заразная болезнь… как холера». В тот лихорадочный период сотрудничество Майера Карла с Ганземаном принесло ему доли в бесчисленных операциях: он участвовал в займах, предоставленных таким городам, как Данциг и Кенигсберг, а также Силезской и Магдебургской железным дорогам и линии Кельн — Минден. И здесь имелся повод для оптимизма в связи с международным положением: одним из самых амбициозных новых банков, учрежденных в тот период, стал «Прусский ипотечный банк», созданный по образцу «Креди фонсье». Изначально задуманный Абрахамом Оппенгеймом (хотя Майер Карл так не считал), в 1870 г. проект был доведен до логического завершения Ганземаном, который отнесся к нему всерьез. С точки зрения Бисмарка, внутри страны очевидна была притягательность такого учреждения: появился способ примирить землевладельцев, живших на восточном берегу Эльбы, с новой либеральной эпохой — путем дешевых кредитов. Как заметил Майер Карл, «король очень желает обзавестись прусским „Креди фонсье“, чтобы польстить новым дворянам, которые относятся к нему с огромным благоговением». Однако нам интереснее международное значение данного плана: с самого начала банк должен был стать франко-прусским предприятием, причем у парижского «Креди фонсье» был бы контрольный пакет, вместе с «Парижским банком» и французскими Ротшильдами
[76]. И здесь, наверное, не стоит подозревать скрытые мотивы со стороны Бисмарка. Хотя он прекрасно знал о неминуемом кризисе в Испании, когда 26 июня Бляйхрёдер сообщил ему о новой эмиссии «Креди фонсье», его молчание на эту тему не было призвано перекачать французский капитал накануне войны; Бисмарк просто хотел, чтобы французские Ротшильды по-прежнему играли свою привычную роль в прусских финансах. Истинное значение той эмиссии заключается в огромном успехе, каким она пользовалась в Париже, — какая недальновидность со стороны бонапартистской биржи!