Однако среди экономистов в сфере образования не утихают споры, можно ли по высокому значению добавленной стоимости судить о высоком качестве специалиста. Находится ли добавленная стоимость в причинно-следственной связи с качеством преподавателя? Ведет ли это к успеху ребенка в долговременной перспективе или просто улучшает успеваемость на определенное время?
Конец этим дискуссиям положили исследования профессора Раджа Четти и его группы из Гарвардского университета.
Профессор Четти использовал данные за 20 лет по миллиону учеников младших и средних классов в крупных городах США, а также записи об уплате налогов и доказал, что причинно-следственная связь добавленной стоимости с качеством преподавателей – исключительно объективный фактор(89). Преподаватели высокого уровня не только способствуют улучшению успеваемости детей, но и положительно влияют на подростковые проблемы. В их классах уменьшается процент нежелательных беременностей среди подростков, увеличивается число поступающих в вузы, растет уровень будущих доходов учеников(89). Добавленная стоимость и в краткосрочной, и в долгосрочной перспективе позволяет успешно измерять качество преподавателей.
Группа профессора Четти рассчитала, что путем замены преподавателя, чья добавленная стоимость на 5 % ниже минимального уровня, на преподавателя со средним уровнем, можно увеличить жизненный доход ребенка примерно на двадцать пять миллионов йен. Улучшив качество преподавателей, общество и экономика получит огромную прибыль.
На фоне низкой рождаемости в Японии более эффективно не увеличивать преподавательский состав, а улучшать его качество. Это будет иметь и педагогический, и экономический эффект.
Суммировав выводы группы профессора Четти, можно сказать, что хороший преподаватель – это не тот, у которого и в прошлом, в текущем году средний балл в классе составил 80 %, а тот, у кого средний бал прошлого года 30 % поднялся в этом году до 35 %.
Хороший специалист не сравнивает одного ребенка с другим, а сравнивает его в прошлом и настоящем, помогает ему сегодня стать лучше, чем вчера, а завтра – лучше, чем сегодня.
Что нужно сделать, чтобы повысить качество преподавателей?
Следует ли увеличить зарплаты или стимулировать их какими-либо вознаграждениями? Проводить семинары по повышению квалификации? Брать в школы только людей с изначально высокими способностями?
Награда для учителя
Первое, что приходит на ум – повышение зарплат и выплата бонусов. Попросту говоря, если ваши ученики начинают лучше учиться, то вам платят больше денег.
В США, по крайней мере в 10 штатах, предпринимались попытки стимулировать качество преподавания с помощью зарплат и бонусов. Однако было найдено немного доказательств того, что повышение зарплаты приводит к улучшению качества, а также влияет на желание детей учиться и улучшает успеваемость(90).
Хороший специалист не сравнивает одного ребенка с другим, а сравнивает его в прошлом и настоящем, помогает ему сегодня стать лучше, чем вчера, а завтра – лучше, чем сегодня.
Во второй половине нулевых годов престижный аналитический центр США Rand Corporation и преподаватель Мэттью Спрингер из университета Вандербильта проводили эксперимент под названием POINT, в котором участвовало около 20 тысяч учащихся средних классов 34 школ штата Теннесси и 296 преподавателей. При увеличении добавленной стоимости у учеников класса преподаватель получал бонус до 15 тысяч долларов(91).
Для этого эксперимента были произвольно выбраны преподаватели, которым сообщили про возможный бонус (экспериментальная группа), и те, кому об этом не сказали (контрольная группа).
В итоге улучшения успеваемости обнаружено не было. Что еще более удивительно, после того как преподавателям сообщили, что они могут получить бонус при повышении добавленной стоимости, не произошло никаких изменений в использовании учебных материалов или их подаче, а также попыток улучшить успеваемость учеников (схема 36).
Причина, по которой финансовая заинтересованность не связана с улучшением качества преподавателей, не до конца ясна. У учителей в государственных школах не так много возможностей вносить изменения в программу. Даже при внедрении системы поощрения преподаватель довольно мало может сделать в одиночку. В такой ситуации финансовый стимул оказывается не очень действенным.
Но есть исследования, которые рассматривают финансовое стимулирование учителей с немного другого ракурса. Профессор Гарвардского университета Роланд Фрайер указал, что проблема не в самом поощрении, а в способе, которым оно предлагается. В главе 2 мы описывали эксперимент «морковки перед носом», в ходе которого изучался вопрос вознаграждения(7).
Профессор Фрайер разделил преподавателей на группу «получающих» и группу «теряющих».
Группа «получающих» в конце года могла претендовать на премию в зависимости от улучшения добавленной стоимости. Группа «теряющих» получала только первую выплату, которую нужно было вернуть, если они к концу года не достигали определенного значения добавленной стоимости. Сумма выплат в обоих группах была одинаковой.
В результате успеваемость выросла у тех учеников, преподаватели которых теряли премию (схема 37).
В этом эксперименте было использовано стремление человека не терять то, что у него уже есть. В экономике это явление называется предотвращением потерь.
Правда, внедрить на практике систему, при которой преподаватели должны возвращать полученные премии, маловероятно. И все же этот результат помогает понять, что зарплаты и премии преподавателям в зависимости от формы, в которой они даются, могут улучшать качество преподавания.
Кому нужны семинары для преподавателей?
Есть много способов инвестировать в человеческий капитал. Один из них – проведение тренингов и семинаров.
Согласно данным Международного мониторингового исследования качества школьного математического и естественно-научного образования TIMSS, примерно половина учителей младших и средних классов в Японии за год проходят какой-либо курс обучения.