Сопротивление на оккупированной советской территории (1941-1944 гг.) - читать онлайн книгу. Автор: Алексей Попов cтр.№ 36

Практика оставления подготовленных, хорошо знающих местность партизанских отрядов, возглавляемых чекистами, в ряде мест полностью себя оправдала. Сотрудники органов государственной безопасности действовали на территории, где работали в мирное время. Они хорошо владели оперативной обстановкой, имели агентуру, знали людей, на которых можно было положиться. Да и сами они были людьми известными и в своем лице олицетворяли советскую власть.

Следует отметить, что внезапность нападения гитлеровцев, недооценка советской военной теорией в предвоенные годы роли партизанской борьбы, отсутствие подготовленных кадров, способных организовать и вести ее, отрицательно повлияли на размах и результативность действий партизанских отрядов, созданных на оккупированной врагом территории. Сравнительно быстро образованные партизанские формирования не имели ни опыта, ни достаточной подготовки для борьбы в тылу противника, их действия были разрозненными, нецелеустремленными, а поэтому малоэффективными. Большинство партизанских отрядов и групп не имели радиосвязи с «Большой землей». Снабжение партизан необходимыми материальными средствами из тыла страны, особенно минно-подрывной техникой, находилось в стадии организации. В тактике партизанских действий господствовали главным образом приемы времен гражданской войны. При боевых столкновениях с противником партизаны нередко несли большие потери. Например, на Украине с начала войны и до лета 1942 г. было подготовлено и оставлено для действий в тылу противника два партизанских полка, 1565 партизанских отрядов и групп общей численностью 34 979 человек, а к 10 июня 1942 г. на связи считалось всего 110 отрядов. Выжило всего 7 % от сформированных и переброшенных в первый год войны в тыл противника партизанских отрядов.

К третьей категории относились отряды, возникшие на базе организаторских групп, созданных в прифронтовой полосе и переправленных за линию фронта. Такой способ организации партизанского движения широко практиковался во всех республиках и областях. Например, только в оккупированные западные области Украины в первые месяцы войны партийные комитеты переправили 150 организаторских групп общей численностью более 2000 человек. В течение 1941 г. ЦК КП(б) Белоруссии направил в захваченные врагом районы республики 437 отрядов и групп общей численностью более 7200 человек.

Большую помощь партийным органам в организации, обеспечении всем необходимым и переброске через линию фронта партизанских отрядов и групп оказывали военные советы фронтов и армий.

Решением ЦК ВКП(б) и приказом Наркомата обороны СССР в июле 1941 г. при Главном политическом управлении Красной армии и политуправлениях фронтов были образованы отделы, а при политотделах армий отделения для организации партийно-массовой работы среди населения оккупированных областей и политического руководства партизанским движением. В действительности круг вопросов, которыми занимались эти органы, был значительно шире. Они организовывали партизанские отряды и переправляли их через линию фронта, устанавливали связь с действовавшими в тылу врага партизанами, посылали им оружие, боеприпасы, медикаменты, направляли их боевую деятельность.

Орловский обком партии к концу 1941 г. при непосредственном участии органов государственной безопасности переправил через линию фронта 246 организаторских и диверсионно-разведывательных групп. Большую работу по организации партизанских отрядов провел партизанский отдел Южного фронта. К началу ноября 1941 г. только на левом берегу Днепра им совместно с местными партийными органами было создано около 100 отрядов.

Для решения неотложных задач партизанской борьбы и усиления военного руководства партизанскими отрядами в прифронтовой полосе наряду с названными выше оперативными группами и партизанскими штабами при партийных комитетах, отделами и отделениями войсковых политорганов, решавшими прежде всего задачи партийно-политической работы, по инициативе военных советов осенью 1941 г. стали создаваться специальные оперативные группы по руководству партизанской борьбой. Руководить этими группами военные советы назначали опытных командиров и партийных работников, хорошо знакомых с военным делом и местными условиями. Деятельность оперативных групп позволяла активнее влиять на развертывание партизанского движения и эффективность взаимодействия партизан с регулярными войсками.

Вопрос о руководстве партизанским движением был поставлен уже в первые месяцы войны и приобрел даже характер конкуренции между некоторыми партийными функционерами ВКП(б) и руководством НКВД.

В конце лета 1941 г. первый секретарь ЦК КП(б) Белоруссии П.К. Пономаренко подготовил записку «К вопросу о постановке диверсионной работы» в тылу врага, которая после обсуждения в ЦК КП(б) Белоруссии была направлена И.В. Сталину. Ее содержание было основано на трехмесячном опыте партизанской борьбы, показавшем, какую колоссальную силу представляет диверсионная работа в тылу врага, особенно на транспортных коммуникациях. В записке доказывалась необходимость создания систематической диверсионной работы в тылу немецко-фашистских войск и предлагались необходимые для этого меры. Указывалось, в частности, на то, что танковый батальон – грозная сила на поле сражения – в эшелоне совершенно беззащитен и может быть легко ликвидирован двумя-тремя партизанами-диверсантами. Доказывалось, что систематическими диверсиями можно дестабилизировать движение на железнодорожных магистралях и на автомобильных дорогах, что заставит противника снять с фронта на охрану коммуникаций десятки дивизий.

В записке приводился пример работы диверсионных групп, подготовленных в первые месяцы войны Гомельской диверсионной школой при ЦК КП(б) Белоруссии, осуществлявших крушение эшелонов, взрывы мостов и путей, минирование шоссейных дорог и т. п. Делался вывод, в первые месяцы войны организация диверсионной работы на оккупированной территории была неэффективной и не соответствовала тем возможностям, которыми располагала страна. Предлагалось от подготовки одиночек или групп диверсантов перейти к широко организованной, планомерной массовой диверсионной работе, решительно искоренять непрофессионализм, разобщенность, активно использовать помощь местного населения оккупированных гитлеровцами территорий.

Среди первоочередных мер для развития массовой диверсионной работы в тылу врага в записке предлагалось организовать сеть специальных школ для краткосрочной подготовки партизан-диверсантов, превратить диверсионные школы при ЦК КП(б) Белоруссии в Центральную диверсионную школу, осуществить централизацию руководства партизанским движением, обязать фронты заняться организацией диверсионной работы, начать подготовку диверсантов в прифронтовых районах, наладить производство взрывателей замедленного действия с диапазоном действия от двух часов до 100 суток.

И.В. Сталин посчитал своевременным и правильным вопрос о создании органа централизованного руководства партизанским движением, который неоднократно ставили все ЦК и обкомы партии оккупированных областей и республик, а также некоторые военные-советы фронтов. Центральный Комитет в целом согласился с доводами П.К. Пономаренко и советских руководителей оккупированных территорий.

В конце 1941 ‒ начале 1942 г. в СССР была организована работа по созданию штабов партизанского движения, которая проводилась достаточно быстрыми темпами. Однако в конце января 1942 г. по решению ГКО она была приостановлена. Создание системы централизованного руководства партизанским движением было отложено из-за позиции руководства НКВД, выразившего несогласие по вопросу создания штабов партизанского движения и повлиявшее на мнение некоторых членов ГКО.