Так, приказ № 62 заместителя председателя ВЧК Я. X. Петерса от 7 октября 1918 года гласил: «Отдайте распоряжение, чтобы все подведомственные вам Чрезвкомы прекратили самостоятельные расстрелы. Отныне каждый приговор, вынесенный подведомственным вам чрезвкомом, чтобы санкционировался Вами. Имеют право самостоятельного расстрела Всечрезвком и губчрезвком».
А вот что говорилось в приказе № 7 М. И. Лациса, возглавлявшего Чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией на Восточном (Чехословацком) фронте: «Предписывается обращаться со всеми заложниками корректно, щадя их здоровье и жизнь, не забывая, что своим отношением к заложникам мы улучшаем или ухудшаем участь наших товарищей, находящихся у неприятеля в качестве заложников. Расстрел заложников производить лишь в том случае, когда неприятель применяет эту меру к нашим товарищам, и то лишь с моего разрешения».
Этот приказ был опубликован в первом и единственным номере журнала «Красный террор», изданным в Казани местной ЧК.
В этом же журнале приводятся следующие данные о мерах наказания, применявшихся ЧК на Восточном фронте с момента ее образования (в середине июля) по конец октября 1918 года. Напомним, что деятельность этой комиссии распространялась на восемь приволжских губерний и на Арзамасский уезд Нижегородской губернии.
Всего по приговорам комиссии было расстреляно 66 человек; из них 13 — за выдачу коммунистов белочехам, остальные — в ходе подавления вооруженных восстаний. В то же время были заключены в тюрьму 146 человек, отправлены на передовые позиции (!) — 104, оштрафованы на сумму свыше 5000 рублей (взамен заключения в тюрьму) — 23, оштрафованы на сумму менее 5000 рублей — 50. За участие в контрреволюционных вооруженных выступлениях разыскивалось 403 человека.
И по нашему мнению, нет оснований сомневаться в объективности этих данных, ибо официальная публикация их призвана была устрашить противников большевиков.
Заканчивая разговор о заложниках, приведем еще одну циркулярную телеграмму НКВД от 3 октября 1918 года:
«По поступающим в Наркомвнудел сведениям, значительным большинством Советов не приняты достаточно решительные меры по обеспечению тыла наших армий от всевозможных провокационных выступлений и контрреволюционных заговоров. С другой стороны, некоторыми Советами нередко „красный террор“ направляется не против крупных представителей буржуазии и старой власти, а против мелкого мещанства и интеллигентной обывательщины. Подтверждая настоящим свое распоряжение от 2 сентября № 10159 о „красном терроре“ по отношению к врагам рабоче-крестьянской власти, Наркомвнудел предлагает всем губисполкомам принять меры к выяснению целесообразности арестов Советами губернии тех или иных лиц в качестве заложников. Мелкое мещанство и обывательская интеллигенция может быть освобождена с возложением на нее трудовой повинности, образуя трудовые роты. Списки заложников из представителей крупной буржуазии, старой власти и правых эсеров должны быть опубликованы в местных газетах с предупреждением о расстреле при повторении контрреволюционных выступлений. Выполнение настоящего распоряжения возложите на отделы управления с губернскими чрезвычкомами.
Наркомвнудел Петровский».
Опасность, говоря современным политическим языком, «парада суверенитетов» была настолько велика, что VI Всероссийский чрезвычайный съезд Советов 8 ноября 1918 года принял специальное постановление «О точном соблюдении законов», предписывавшее всем должностным лицам строжайше выполнять законы РСФСР, а также издаваемые высшими органами власти постановления, положения и распоряжения.
Но вернемся к «Еженедельнику ВЧК». Интерес исследователей, безусловно, вызовут и публиковавшиеся в этом издании очерки о деятельности белогвардейских организаций, в частности о малоизвестном Союзе возрождения России, который сыграл важную роль в создании правительства Северной области во главе с известным народником Н. В. Чайковским.
Весьма любопытны также материалы из архива царской охранки. Например, доклад начальника Петербургского отделения по охранению общественной безопасности и порядка министру внутренних дел от 23 июля 1907 года о состоявшейся в Териоки (Финляндия) конференции РСДРП «с целью выяснения отношения партии к предстоящим выборам в третью Государственную думу». В докладе цитируются слова Ленина о том, что причинами отступления революции являются «понижение революционного настроения среди рабочих и буржуазии, недостаток средств и систематические постоянные провалы».
Причиной же закрытия журнала стала публикация в его третьем номере письма председателя Чрезвычайного штаба по борьбе с контрреволюцией в городе Но-линск Вятской губернии «Почему вы миндальничаете?», в котором автор требовал ужесточения репрессий. Эта публикация рассматривалась в октябре на совещании в ЦК РКП (б) и была признана ошибочной.
В решении ЦК РКП(б) от 25 октября 1918 г. отмечалось:
«…В № 3 „Вестника ЧК“ (имеется в виду „Еженедельник ЧК“. — О. X.) была напечатана статья за подписью Нолинского исполнительного комитета и партийного комитета, восхваляющая пытки, при этом редакция в примечании не указала на свое отрицательное отношение к статье нолинцев.
Решено осудить нолинцев за их статью и редакцию за ее напечатание. „Вестник ЧК“ должен прекратить свое существование. Назначить политическую ревизию ВЧК комиссией от ЦК в составе Каменева, Сталина, Курского. Поручить комиссии обследовать деятельность чрезвычайных комиссий, не ослабляя их борьбы с контрреволюцией».
В тот же день вопрос о деятельности ВЧК в связи с публикацией указанной статьи обсуждался и на Президиуме ВЦИК. В постановлении по этому вопросу отмечалось, что «высказанные в статье мысли находятся в глубоком противоречии с политикой и задачами Советской власти». В нем также подчеркивалось, что «прибегая по необходимости к самым решительным мерам борьбы с контрреволюционным движением, помня, что борьба с контрреволюцией приняла форму открытой вооруженной борьбы, в которой пролетариат и беднейшее крестьянство не могут отказаться от мер террора, Советская власть отвергает в основе как недостойные, вредные и противоречащие интересам борьбы за коммунизм меры, отстаиваемые в указанной статье».
По нашему мнению, закрытие «Еженедельника ЧК» было ошибкой, поскольку это сделало информацию о деятельности чрезвычайных комиссий менее открытой и доступной как населению, так и контролирующим органам. Хотя статьи Лациса и других членов Коллегии о деятельности ВЧК и местных ЧК регулярно появлялись в центральной («Правда», «Известия ВЦИК») и местной печати. Приведем в связи с этим выдержку из приказа ВЧК № 101 от 7 августа 1920 года. В нем, в частности, подчеркивалось:
«Необходимо обратить внимание на осведомление окружающих нас о деятельности ЧК.
Необходимость этого объясняется следующим: многие нас ругают, многие неверно освещают нашу работу и очень немногие знают по существу нашу работу. Все это вредно отражается на деле и происходит потому, что почти все ЧК не пользуются должным образом местной печатью.
Чтобы устранить этот недостаток, предлагается всем ЧК систематически освещать в органах местной печати деятельность ЧК, а также делать чаще доклады рабочим».