«Образование Высшей воинской полиции при армии» объединило все перечисленные категории лиц, оказывающих содействие разведке (за исключением шпионов), одним термином — корреспонденты:
Ǥ 7.
К сим корреспондентам принадлежат
1е Партии испытанных и расторопных лазутчиков.
2е Жители неутральных и неприятельских областей, разных степеней, состояний и полов, кои могут быть употреблены высшею полициею.
3е Партии низших лазутчиков из крестьян, кои употребляются на доставление местных сведений.
4е Разносчики тайных переписок трех округов и агентов Высшей полиции»
[602].
«Инструкция директору Высшей воинской полиции» содержит указания, как отделять истинных лазутчиков от ложных лазутчиков и относит к первой категории ложных дезертиров:
«I. О средствах узнавать истинных лазутчиков.
§ 1.
Ложные лазутчики узнаются обыкновенно тем, что приносят новости неважные и никогда не доставляют других, кои могут или должны вероятно знать.
§ 2.
Ложные лазутчики могут быть отправлены к неприятелю в армию следующим образом:
Они должны быть схвачены и посажены под стражу, якобы люди подозреваемые в шпионстве от неприятеля. Через несколько времени и после некоторой огласки их оправдания могут они быть отпущены в неприятельскую армию.
§ 3.
Лазутчики сего рода должны быть употребляемы с большою платою за важные известия, и нужною осторожностию, дабы не вышли действительно двусторонними.
§ 4.
В числе сих лазутчиков могут быть употребляемы ложные дезертиры, кои передаваясь к неприятелю и вступая в его службу, уходят обратно и приносят известия».
В этой же Инструкции содержатся указания «Об употреблении двусторонних лазутчиков в свою пользу»:
Ǥ 5.
Как скоро лазутчик подозревается двойным, должно немедленно довести до его сведения важные ложные известия, и в то же время описав его приметы, сообщить всей цепи корреспондентов с предписанием наблюдать за ним и давать ему ложные известия.
§ 6.
Когда он таким образом сделается бесполезен неприятелю, должно схватить и посадить его под стражу.
Здесь же даются рекомендации «О способах удостоверения в верности лазутчиков и агентов».
§ 7.
Сверх разного рода лазутчиков обязаны начальники округов высшей полиции набирать из слуг, продавцов и ремесленников партии шпионов, определяемых к наблюдению за поведением лазутчиков, впадших в подозрение. Они обязаны следовать за сими последними даже в неприятельский стан, есть ли сие нужно»
[603].
Наблюдение — ‘надзор, присмотр’, наблюдати — ‘внимательно следить за кем.-л., чем. — л.’, — дает Словарь русского языка XI–XVII вв. и относит появление этих терминов в источниках XVII в. и XI–XII веков соответственно
[604].
В контексте «Инструкции директору Высшей воинской полиции» лица, относившиеся к категории шпионов и сотрудничавшие с «Высшей воинской полицией», находились в самом низу социальной лестницы.
В документах по организации «Высшей воинской полиции» встречается новый термин двусторонний шпион, а также дается классификация шпионства и шпионов — принужденное шпионство, вооруженное шпионство, неприятельские шпионы:
Ǥ 11.
Никогда не должно дозволять лазутчикам приближаться к Главной квартире, ни же к важнейшим пунктам соединения армии, дабы не могли они видеть ее движений и сделаться двусторонними шпионами, или чтобы не могли быть замечены и после узнаны неприятельскими лазутчиками».
…
2е О принужденном шпионстве.
§ 20.
В случае совершенной невозможности иметь известие о неприятеле в важных и решительных обстоятельствах, должно иметь прибежище к принужденному шпионству. Оно состоит в склонении обещанием наград, и даже угрозами местных жителей к проходу через места, неприятелем занимаемые.
3е О вооруженном шпионстве.
§ 21.
Вооруженное шпионство производится следующим образом:
Командующий передовыми войсками отряжает разные партии козаков, соразмерно в силе с неприятельскими постами. Команды сии поручает он самым отважным офицерам, и дает каждому расторопного лазутчика, который бы знал местное положение. Команды сии, помощию лесов, либо темноты, могут прорываться до назначенных им мест, и между тем, как офицер, командующий партиею, замечает местоположение, силы неприятеля и распорядок их, лазутчик узнает все обстоятельства и подробности»
[605].
Единственное прямое указание, касающееся контрразведки — контршпионажа, содержится лишь в одном из них — в «Инструкции начальнику Главного штаба по управлению Высшей воинской полиции». И звучит оно следующим образом:
«4е О неприятельских шпионах.
§ 23. Неприятельские шпионы должны непременно быть наказываемы смертию публично пред войском и со всевозможною огласкою.
§ 24. Помилование их допускается в том токмо случае, когда, будучи пойманы, дадут они сами важные известия, кои впоследствии утвердятся происшествиями.
§ 25. До сей поверки сообщенных ими сведений должны они быть содержимы под самою крепкою стражею»
[606].
Вышеперечисленные документы интересны еще и тем, что в них приводятся практические указания — «распоряжения» по организации работы с лазутчиками и агентами. Эти распоряжения, безусловно, учитывали накопившейся опыт, как отечественной, так и зарубежной разведки, который будет учитываться и в последующие годы.
Так, в «Инструкции начальнику Главного штаба по управлению Высшей воинской полиции» в части «жалованья и платы лазутчикам», отмечалось следующее: «Должно быть принято правилом не давать им ни слишком мало, ни слишком много; ибо в первом случае могут они сделаться двусторонними или неприятельскими шпионами; а во втором, обогатясь слишком скоро, отстать неожиданно в самое нужное время».
И далее на этот счет: «Нужно платить им достаточно, но держать в ожидании большего» и «За важные известия должно платить щедро».