Итак, какие выводы можно сделать из этих фактов и цифр. Все признаки того, что США и Саудовская Аравия действуют в одном тандеме. И борются за расширение своих ниш на мировом рынке черного золота. В том числе и в первую очередь, за счет России. В этой ситуации, как мне представляется, у России остается два варианта действий. Первый: молча бойкотировать выполнение «сделки века». Второй: громко хлопнуть дверью и выйти из сделки. Второй вариант мне нравится больше. Выйдя из ОПЕК+, мы покажем, что Россия на мировом рынке нефти является не объектом (политических интриг Вашингтона и Эр-Рияда), а субъектом, имеющим свои национальные интересы.
Проигравших нет. А где выигравшие? О сделке ОПЕК+
В четверг 9 апреля проходили переговоры 23 стран, составляющих группу ОПЕК+. Цель переговоров — остановить стремительное падение цен на «черное золото».
Они уже быстро падали с февраля месяца: под влиянием коронавируса происходило сворачивание экономической деятельности во многих странах мира. Соответственно падал спрос на «черное золото». Уже в конце февраля, по оценкам экспертов, такое падение составило около 10 %, что эквивалентно примерно 10 млн. баррелей нефти в сутки. В марте в действие вступил еще один фактор. Саудовская Аравия объявила нефтяную войну, начав наращивание добычи «черного золота». Нацелена она была, судя по всему, против Российской Федерации, поведение которой Эр-Рияду (а, может быть, Вашингтону, стоящему за саудитами) не понравилось. Москва дала понять, что не будет пролонгировать соглашение ОПЕК+ о скоординированном снижении добычи. Эр-Рияд настаивал на своих условиях пролонгированного соглашения, которые не устраивали Москву. Начатые Эр-Риядом военные действия выглядели иррационально. К началу апреля Саудовская Аравия нарастила добычу с 9,8 млн. бар. (средний показатель за март месяц) до 12,3 млн. бар., т. е. на 2,5 млн. бар. В конце концов эта нефтяная война вернулась бумерангом в Саудовскую Аравию. Цены на нефть на мировом рынке упали до уровня 15–20 долл. (и даже ниже) за баррель (в зависимости от марки). Бюджет Саудовской Аравии, и без того несбалансированный, стал трещать по швам.
Опуская многие детали, скажу, что в первые дни нынешнего месяца велась интенсивная дипломатическая игра между Москвой и Эр-Риядом, причем в эту игру вмешался как посредник американский президент Дональд Трамп, заинтересованный в стабилизации и повышении нефтяных цен (ведь добыча дорогой сланцевой нефти, развернувшаяся при Трампе, весной этого года почти полностью прекратилась). Первоначально переговоры между Москвой и Эр-Риядом, а также остальными странами, входившими в группировку ОПЕК+, планировалось провести 6 апреля. Однако встреча из-за политической и технической неподготовленности сторон была перенесена на 9 апреля. Переговоры начались и продолжались более 11 часов. В итоге в ночь с 9 на 10 апреля соглашение было достигнуто (правда на словах, никаких подписаний документов не было, ибо переговоры были дистанционные).
Результаты договоренностей были уже широко обнародованы. Напомню главные результаты, которые были озвучены мировыми СМИ по состоянию на утро 10 апреля. Общий объем сокращений был определен в объеме 10 млн. бар. в сутки. Основное бремя сокращений взяли на себя Россия и Саудовская Аравия — по 2,5 млн. бар. Следовательно, на остальных участников группы ОПЕК+ пришлось 5 млн. бар. При этом было оговорено, что три страны в силу идущих в них политических кризисов и по этой причине значительно сокративших свою добычу, от каких-либо обязательств в рамках нового соглашения освобождаются. Это Иран, Ливия и Венесуэла.
Мировые СМИ уже утром 10 апреля разнесли радостную весть о достигнутом соглашении. Российские СМИ даже поспешили окрестить его «сделкой века». Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков следующим образом откомментировал соглашение: в сделке ОПЕК+ проигравших нет. Участники переговоров 9 апреля в заключительной части видеоконференции выразили надежду, что эстафету ОПЕК+ подхватит встреча министров энергетики Большой двадцатки, которая была запланирована также в режиме видеоконференции на 10 апреля. Они заявили, что для ощутимого влияния на нефтяные цены необходимо сокращение добычи еще как минимум на 5 млн. бар. в сутки. Министры энергетики стран ОПЕК+ адресовали свое пожелание, прежде всего, к таким странам как США и Канада. Эти два североамериканских государства входят в состав ведущих нефтедобывающих стран мира, но от приглашения войти в состав группы ОПЕК+ категорически отказались. К разряду достаточно крупных нефтедобывающих стран за пределами ОПЕК+ также относятся Бразилия и Норвегия. Они также не проявили ожидавшейся от них солидарности в деле стабилизации рынка «черного золота» (т. е. не присоединились к ОПЕК+).
Все пристально следили за видеоконференцией «энергетической двадцатки», но вопрос о том, чтобы США и Канада взяли на себя добровольные обязательства по снижению добычи, на встрече даже не поднимался. Более того, некоторые страны Большой двадцатки (те, кто выступают преимущественно как импортеры нефти) попросили не драматизировать ситуацию с кризисом на рынке нефти. Одним словом, участники переговоров ОПЕК+ 9 апреля продемонстрировали ничем не обоснованный оптимизм, чем подмочили свое реноме.
10 апреля выявился еще один казус. Оказывается, объем сокращений в рамках ОПЕК+ составит не 10 млн. бар., как это было первоначально анонсировано, а лишь 9,7 млн. бар. Дело в том, что Мексика, которая не является членом ОПЕК, но которая участвовала в переговорах ОПЕК+, решила «взбрыкнуть». Участники соглашения исходили из того, что сокращения добычи должны быть пропорциональными (одинаковый процент по отношению к базовому уровню). Определенная таким способом квота сокращений Мексики должна составлять 400 тыс. бар. Однако Мексика заявила, что готова пойти на сокращение лишь 100 тыс. бар. И ни одним баррелем больше. Тут неожиданно в переговорный процесс вмешался американский президент Дональд Трамп, который обратился со следующим предложением (причем не очень понятно, к кому: ко всем странами ОПЕК+ или лишь к Мексике?). Мол, США готовы взять на себя недостающие 300 тыс. бар. А США позднее попросят Мексику о какой-нибудь «услуге», эквивалентной нынешней «помощи» Вашингтона. Страны ОПЕК+ оказались в очень деликатной ситуации: учитывать ли эту «помощь» со стороны США или нет? Ведь США не входят в группу ОПЕК+. Да и что за 300 тыс. баррелей, которые имел в виду Трамп? Уж не часть ли из тех почти 2 млн. бар., которые потеряла американская нефтедобыча из-за кризиса в сфере сланцевой нефти? Похоже, что Трамп решил продать уши мертвого осла. А вот реально снижать добычу нефти Трамп точно не будет. Причем министерство энергетики США уже неоднократно заявляло, что не собирается участвовать в сделках ОПЕК+, поскольку они имеют признаки картельного сговора. А в Америке антимонопольное законодательство чтят, свое реноме власти портить не собираются. В общем, взвесив все «за» и «против» в группе ОПЕК+ пришли к выводу, что от круглой цифры в 10 млн. бар. придется отказаться. Сокращение составит 9,7 млн. бар. в сутки.
Такая норма будет действовать до середины текущего года, т. е. всего два месяца. С июля по декабрь 2020 года суммарный объем сокращения уменьшится до 8 млн баррелей в сутки, а с января 2021 года по апрель включительно — до 6 млн баррелей в сутки. Впрочем, пока это предварительные наметки. Следующее заседание стран ОПЕК+ состоится 10 июня (вероятнее всего, в формате вебинара); на нем, вероятно, озвученная квота на следующий период может скорректироваться.