Прибрать Палестину к рукам намеревался и египетский король Фарук. Возненавидел Абдаллу и великий муфтий Иерусалима. Египетский король Фарук в 1948 году назначил Хадж Амина главой несуществующего палестинского правительства. А король Абдалла освободил Хадж Амина от должности великого муфтия и председателя Высшего исламского совета.
В декабре в Иерихоне собрались две тысячи палестинских сторонников короля Абдаллы, которые призвали объединить Трансиорданию и Палестину.
23 апреля 1950 года парламент в Аммане провозгласил создание единого Иорданского хашимитского королевства. В правительство и в парламент были включены палестинцы. Абдалла обещал, что любой палестинец, который пожелает стать его подданным, получит иорданский паспорт.
В его королевстве оказалось четыреста пятьдесят тысяч иорданцев и девятьсот тысяч беженцев из Палестины. Многие из них ненавидели короля: он вовсе не собирался помогать палестинским арабам сбросить евреев в море и создать свое государство. Его интересовало только расширение границ собственного королевства.
Фронт между Иорданией и Израилем стабилизовался на линии, которая устраивала и евреев, и короля.
3 апреля 1949 года на греческом острове Родос при формальном участии американцев было подписано перемирие между Израилем и Иорданией. В военном смысле это соглашение было выгодно Израилю: король вынужден был отступить с части захваченных им палестинских территорий.
Еще 1 декабря 1948 года в Иерихоне собрался Национальный палестинский конгресс, который декларировал иордано-палестинское единство и присоединение Западного берега к Иордании. 24 апреля 1950 года иорданский парламент, состоявший из представителей арабской Палестины и Иордании, проголосовал за включение в состав королевства Западного берега.
Девятнадцать лет (до лета 1967 года) эта территория оставалась под иорданским управлением, и никто — ни другие арабские страны, ни сами палестинцы — не возражали против этого. Не возражали и против интенсивного строительства там поселений для иорданских подданных…
Судьбой палестинцев не интересовался и Египет, который с сентября 1948 года вел тайные переговоры с Израилем. Вопрос о палестинцах там даже не возникал.
Король Иордании, по крайней мере, предоставил всем жителям Западного берега иорданское гражданство. Египет не дал палестинцам и этого. Не захотел сделать их своими гражданами и не помогал им экономически.
Под египетским управлением палестинцы жили в нищете и забвении. Вся власть в Газе принадлежала египетским чиновникам, которые вели себя как колониальные чиновники — вероятно, научились этому у англичан. О палестинском самоуправлении не было и речи. Палестинцы из Газы не имели права приехать в Каир без специального пропуска. Им не разрешали уезжать в другие арабские страны на работу, хотя там они могли бы начать достойную жизнь…
Израильтяне вновь начали секретные переговоры с королем Абдаллой. В мае министр иностранных дел Израиля Моше Шарет приехал к королю, который сказал, что готов подписать мир, если получит выход к Средиземному морю в районе сектора Газа. На это не мог пойти даже Шарет, потому что Израиль в таком случае оказался бы нежизнеспособным, разделенным на две части…
Руководители еврейского государства предложили королю двигаться к мирному соглашению постепенно, шаг за шагом. Это было ошибкой. Через много лет, установив тайные контакты с египетским президентом Анваром Садатом, израильтяне поймут, что в таких ситуациях постепенность не годится, главные решения надо принимать сразу. Но в 1949 году палестинские евреи еще не понимали, что им предстоят десятилетия вооруженной конфронтации с арабскими соседями.
За три месяца — с ноября 1949-го по февраль 1950-го — израильтяне двенадцать раз приезжали к королю.
Премьер-министр Давид Бен-Гурион повторял в те дни, что Израиль не может постоянно вести войну. Надо закрыть книгу войны, хотя бы на время. Нужен мир для того, чтобы позволить евреям со всего мира перебраться в Израиль. Только массовая иммиграция сделает страну процветающей.
Для продолжения секретных переговоров с иорданским королем премьер-министр Бен-Гурион выбрал молодого офицера Моше Даяна, одного из своих любимцев.
Выбор был не случайным. Даян вырос среди арабов, свободно говорил по-арабски и, как считали многие, даже умел «думать как араб».
У юного Даяна всегда были хорошие отношения с арабскими соседями. Он знал их жизнь и уважал тяжелый труд арабов-земледельцев. Он считал, что палестинские евреи могут жить с ними в мире. Он вспоминал о том, что раньше, когда еврейские ребята заходили в арабские деревни, молодые арабы бросали в них камнями. Но старые арабы неизменно приходили к евреям на помощь. Старики заводили евреев в свои дома, угощали маслинами и лепешками.
Брат иорданского короля Абдаллы, эмир Фейсал, еще в 1919 году писал одному из лидеров американских сионистов: «Мы считаем, что арабы и евреи — двоюродные братья по крови, одинаково страдающие и по счастливому совпадению одновременно получившие возможность сделать первые шаги к осуществлению национальных чаяний. Мы, арабы, в особенности, просвещенные слои, с глубокой симпатией относимся к сионистскому движению. Мы будем рады приветствовать евреев на их родине».
На мирной конференции в Сан-Ремо после Первой мировой войны руководитель сирийской делегации Шукри Инам предложил создать еврейскую автономию в составе Сирии, а когда евреи составят большинство в Палестине, они получат собственное государство…
Когда англичане арестовали Даяна как участника еврейской самообороны, в тюрьме он оказался вместе с арабскими националистами. Отношения были вполне дружескими и уважительными. Евреи и арабы страдали от общего врага — от англичан.
И те, и другие были движимы национальной идеей и были готовы отдать за нее жизнь. На арабские праздники арабские заключенные приглашали евреев, на еврейские праздники евреи звали арабов в свои камеры и угощали, чем могли.
«Если мы могли поладить в тюрьме, — резонно говорил Даян, — почему бы не попробовать сговориться в более комфортных условиях — на воле?»
Премьер-министр Бен-Гурион, отправляя Даяна на переговоры с королем Абдаллаом, сказал: «Наше будущее-это мир и дружба с арабами. Я сторонник переговоров с королем Абдаллаом, хотя сомневаюсь, что англичане позволят ему заключить мир с нами».
Вместе с Моше Даяном на переговоры с иорданцами ездил Реувен Шилоах, который тогда работал в Министерстве иностранных дел, а позднее станет первым руководителем политической разведки — Моссад.
Даян командовал израильскими войсками в Иерусалиме. У него быстро установились тесные контакты с иорданским полковником Абдаллой аль-Теллем, которому подчинялись все арабские войска в районе этого города.
Оба офицера вполне ладили. И иорданский полковник по-свойски часто просил Даяна напоминать редакторам еврейских газет, чтобы они не забывали писать о тупой враждебности полковника аль-Телля к Израилю. Ему это нужно было для поддержания своей репутации на родине.