«Один парламентский комитет проголосовал против предложения, другому не дали возможности высказаться, к тому же голосование проходило в пятницу, когда три четверти членов парламента отсутствовали. Это совершенно неадекватная резолюция», – прокомментировал ситуацию спикер Ассоциации.
Он сказал, что документ вызовет серьезные проблемы в сфере коммуникаций с конституционными гарантиями, и не соответствует законодательству о защите персональных данных.
Европарламент заявил, что резолюция не носит обязательный характер, но в самой резолюции содержится призыв к странам-членам Евросоюза принять соответствующие законы. Дополнение к резолюции гласило, что Евросоюз намерен периодически проверять, насколько страны-члены Евросоюза продвинулись в принятии законов, соответствующих резолюции.
Планы Евросоюза заставить провайдеров Интернет и других поставщиков телекоммуникаций открыть правоохранительным органам доступ к информации клиентов являются неоправданными и нереальными. К такому выводу пришли британские парламентарии на своей сессии.
Комитет по торговле и промышленности Палаты общин, выступивший с отчетом против правительственного законопроекта об электронной торговле, рассмотрел также и принятую Евросоюзом резолюцию.
В своем интервью председатель Комитета Мартин О’Нейл заявил, что в связи с «Enfopol» Комитет опасается появления нереалистичных требований к провайдерам и ухудшения ситуации в области прав человека.
«Мы думаем, что аргументы правозащитников перевешивают аргументы спецслужб, – сказал он. – Если бы они [спецслужбы] четко сказали, каких результатов они хотят достичь, люди, возможно, согласились бы с ними. Иначе все это похоже на прыжки в темноте».
По мнению защитников гражданских прав и провайдеров Интернет, одной ссылки на необходимость борьбы с преступностью недостаточно для того, чтобы спецслужбы получили в свое распоряжение круглосуточный доступ ко всем текстовым электронным сообщениям в реальном времени.
Часть 2. Американская история
2.1. Технологии прослушки
Работа специалистов по прослушке во всех спецслужбах была очень сложной. Они пробирались в подвалы и коллекторы, чтобы уточнить место прокладки телефонных коммуникаций. Им приходилось ходить по подвалам, чердакам и крышам, чтобы под покровом ночи измерить толщину стен нужных зданий. Их посылали в дипломатические миссии, штаб-квартиры компаний, номера гостинниц, в автомобили, самолеты и корабли для установки техники прослушки.
Чаще всего специалистам приходилось работать без всяких графиков, круглосуточно, в любую погоду, без выходных и отпусков. Главное, чтобы был доступ к месту установки прослушивающих устройств. Если тайно проникнуть в посольство можно было лишь после того, как оно закрывалось в конце дня, то рабочий день «слухачей» начинался с наступлением темноты и заканчивался с рассветом.
Оперативная техника, как и методы ее использования, создавались практически с нуля. До 1960 года ее состояние было таким, что все операции по прослушке ограничивались установкой микрофона и прокладыванием кабеля или гальваническим подсоединением к проводам телефонной линии.
Чтобы провести операцию прослушки, необходимо было собрать массу информации: тщательное описание окружения объекта, в том числе мест, подходящих для приема и контроля информации. Потеря сигнала или ухудшение его приема во время испытаний вызывались различными физическими препятствиями.
Любая система охраны и сигнализации, в том числе использование служебных собак, тщательно фиксировалось. На основании собранной информации оценивалось время работы батарей радиозакладки, определялся состав группы с учетом специальных навыков сотрудников и тип требуемой техники.
Объектами оперативно-технических мероприятий могли быть лицо или телефонная линия учреждения, здание, помещение или автомобиль. Методы, используемые для работы в отношении объектов, различались в соответствии с типом искомой информации.
Если целью мероприятия было выступление, например, военного атташе во время еженедельного служебного совещания, то устройства прослушки устанавливались в конференц-зале посольства. Если атташе рассматривался как кандидат на возможную вербовку, его слабости и наклонности могли обнаружиться в ходе прослушки спальни или личного телефона.
Для проникновения в помещение, например, третьего этажа торговой миссии, с окнами, выходящими на улицу, потребовался бы совершенно другой оперативный план, чем для радиозакладки в зале заседаний генералитета внутри зоны безопасности на военной базе. При отсутствии незаметного доступа к месту расположения объекта операция прослушки становится невозможной.
Специалисты рассчитывали время безопасного пребывания внутри помещения, оптимальную дату и время установки оперативной техники, предполагаемые пути ухода с объекта, индивидуальные требования к оперативному прикрытию и риски в случае раскрытия операции. Резидентура и Центр оценивали значение информации, которая могла быть получена в результате успешной операции.
На основании собранных сведений о месте мероприятия сотрудники готовили план проникновения на объект и подготовки места для оперативной техники, включая сверление стены, установку радиозакладки, восстановление вскрытых участков стен, «зачистка» следов работы, сбор инструментов и безопасный уход с объекта.
В план мероприятия также вносились режимы связи с группой наблюдения и последовательность действий в чрезвычайных ситуациях: что нужно делать при возникновении технических сложностей или проблем с безопасностью в ходе мероприятия.
Специалист должен был скрытно просверлить стену (пол, потолок) и замаскировать микрофонное отверстие, а также установить микрофон, проложить до нужного места. Все кабели сводились в отдельное секретное помещение, желательно без окон, которое называлось постом прослушки (далее – ПП), где устанавливались магнитофоны для записи разговоров.
После установки радиозакладка проверялась ПП. Отчет включал сведения о месте мероприятия, оборудовании и задействованных сотрудниках. Резидент нес ответственность за персонал на ПП, наличие магнитофонов, за перевод и подготовку стенограммы, в то время как техник обеспечивал прием информации и техническое обслуживание оборудования.
После окончания мероприятия оперативники организовывали второе тайное проникновение на объект для извлечения оперативной техники и восстановления места ее установки. Но эта задача не всегда была выполнимой по разным не зависящим от оперативников причинам. Поэтому было важно грамотно оценить все риски во время изъятия техники и сопоставить их с последствиями ее потери в случае невозможности забрать ее с объекта.
В процессе оперативно-технических мероприятий техника должна устанавливаться тайно – без видимых изменений интерьера комнаты. Обстановка на объекте внедрения была для оперативников величиной постоянной. И если какие-либо физические особенности объекта требовалось изменить, это должно быть сделано своевременно, чтобы затем все тщательно восстановить.