Готы занимали командные посты только в армии; там же только продолжали действовать готские правила и традиции. Все гражданские должности занимали римляне, и вся римская система управления была в максимальной степени сохранена. По-прежнему существовал сенат. Однако вся власть была сконцентрирована в руках короля и его окружения; королевский двор располагался в освященном месте — во дворце. Теодорих для обозначения своего положения правителя использовал то же латинское слово «реке» (rex), что и римские императоры, как бы желая этим скрыть свое неримское происхождение. Его резиденция находилась там же, где и резиденция римской императрицы, — в Равенне. Административное деление провинций и система управления остались теми же; по-прежнему функционировали окружные военачальники, гражданские управляющие округами (ими традиционно были римляне из сословия всадников) и наместники (обычно в ранге проконсула). В городах сохранились институты управления с их куриалами и защитниками закона, которые следили за выполнением закона и правосудия и, в частности, защищали граждан от излишних повинностей. Римская финансовая система также была сохранена. Теодорих чеканил монеты, но с изображением императора. К своему титулу он добавил имя Флавий (это имя означало высокопоставленное положение; его неоднократно использовали римские императоры) в знак того, что он принял римское гражданство
[37].
В документах его титул писался следующим образом: постоянный посланник императора, расширивший пределы Римской империи. Королевская охрана была организована так же, как в Византии; это же касалось дворцовых церемоний. Правовая система была полностью римской; даже сами готы должны были жить по римскому праву. На основе римского права были составлены и все указы Теодориха. Никаких особых законов для готов не существовало. Теодорих был против того, чтобы готы могли по собственному усмотрению (без санкции королевской власти) участвовать в войнах; он вообще был противником всего того, что считал варварством германцев. Он не был защитником германского обычного права. Готы служили в гарнизонах, несших охрану городов; они жили на доход от своих земельных владений, а также на жалованье в виде денежного довольствия за военную службу. Занимать гражданские должности готы не могли. Они не могли никоим образом влиять на управление, за исключением тех, кто, наряду с римлянами, входил в окружение короля. В королевстве, управляемом их королем, готы на самом деле были иностранцами, правда хорошо оплачиваемыми иностранцами; они образовали своего рода военную касту, профессиональная деятельность которой обеспечивала входившим в нее безбедное и комфортное существование. Именно по профессиональным причинам готы держались вместе; их сплоченность не имела никакого отношения к тому, что приписывают так называемым германским национальным особенностям. Именно желание сохранить свое профессиональное положение и получаемые от этого выгоды и стало причиной того, что они оказывали столь упорное сопротивление в ходе войн в годы правления Юстиниана. Л. Шмидт
[38] признает, что с того времени, как готы осели в Италии, королевская власть у них фактически перестала существовать
[39]. Теодорих стал простым ставленником и подчиненным римского императора Зенона. Как только он со своими соплеменниками прибыл в Италию, местное население и церковь стали воспринимать его как представителя законной римской власти. Свои полномочия король осуществлял посредством сайонов (судебных приставов); хотя их обозначали готским словом, по сути, это было чистой копией ревизоров и сыскных агентов, которые существовали у римлян. Короче говоря, готы являлись военной опорой королевской власти, а сама эта власть и вся система управления были римскими.
Конечно, следует отметить, что среди других варваров римское влияние не было столь сильным и глубоким. Вандалы пошли на полный разрыв с Римской империей; при этом в их системе государственного устройства не было никаких германских черт. Однако следует ясно понимать, что вандалы действительно пошли на полный разрыв, что заключенные ими и империей договора были для них просто фикцией и пустой бумажкой и нет никаких оснований считать вандальского короля Гейзериха подданным римского императора, находившимся в его подчинении. Наблюдался явный контраст между Гейзерихом и Теодорихом. Король вандалов не стал угождать римлянам и считаться с их интересами, как это делал его готский коллега. Он отнесся к римлянам крайне жестко и подверг гонениям их веру. Никакой «римской трети» вандалы не соблюдали. Осев в основном в Зевгитании (северные районы сегодняшнего Туниса), они либо официально конфисковали земли у римских землевладельцев, либо попросту согнали их с насиженных мест. Жили вандалы на доходы от своих «колоний» и налогов не платили. Что касается организации по тысячам во главе с тысячниками, или, как их называет Прокопий Кесарийский, хиллиархами (римское название командира отряда в тысячу легковооруженных воинов), то этот принцип организации касался только войска.
Но всем остаткам германского обычного права, а точнее сказать, германских общественных институтов, характерных для родового строя, пришел конец в 442 г., когда Гейзерих подавил выступление родовой знати, пытавшейся использовать в своих интересах сохранившиеся остатки родового строя и племенной организации, и установил абсолютную монархию. Практически он воссоздал систему государственного управления, которая существовала в Римской империи. Все указы и распоряжения вырабатывались на основе римского права и писались на латыни. Резиденция Гейзериха в Карфагене, как и Теодориха в Равенне, представляла собой дворец, вполне сравнимый с императорским дворцом на Палатинском холме в Риме. Гейзерих и его приближенные не вмешивались в экономическую жизнь и не вникали в вопросы обустройства повседневной жизни соплеменников. Существует точка зрения, что короли вандалов даже продолжали посылать в виде даров оливковое масло в Рим и Константинополь. Когда Гейзерих установил право наследования королевской власти, он сделал это в форме приписки к своему завещанию в соответствии с римским правом.
Романизированные берберы при правлении вандалов сохранили те же образ жизни и систему управления, что и в предшествующую эпоху. Система управления была римской и возглавлялась личным секретарем и докладчиком императора; занимавший этот пост Петр был еще и поэтом, его стихи сохранились до нашего времени.
Продолжало развиваться литературное творчество. Виктор Туннунский по-прежнему выражал свое убеждение в вечности Римской империи. Короли вандалов шли по пути, проложенному Римом, как позднее во Франции во время Реставрации Бурбоны шли по стопам Наполеона Бонапарта. Например, в 484 г. Гейзерих издал указ против католиков, практически скопировав его с закона императора Гонория против донатистов (приверженцев церковного течения, названного по имени избранного в 313 г. епископом Карфагена Доната Великого), изданного в 412 г. Из указа Гейзериха мы видим, что классовый состав населения остался таким же, как и раньше. Короче говоря, у вандалов мы наблюдаем еще меньше германских черт, чем у остготов. Можно вполне согласиться с той точкой зрения, что, осев в Северной Африке, где были расположены самые процветающие провинции Западной Римской империи, вандалы сразу же стали ощущать римское влияние.