Аналогичное положение было и в других странах. В отличие от них литовская полиция имела свой центральный руководящий орган — Департамент полиции, в котором все ответственные должности занимали литовцы. Батальонами литовской полиции командовали литовские офицеры, а униформу бойцов батальонов украшали национальные знаки различия.
Во время правления немцев самостоятельных литовских вооруженных сил не было, было разрешено создать лишь эти зависящие от немецкой администрации литовские военно-полицейские формирования: в 1941 г. — литовские соединения самообороны (Lietuvos savisaugos daliniai), в 1943 г. — строительные батальоны (Statybos batalionai), в 1944 г. — местную дружину Литвы (Lietuvos vietinė rinktinė) и Армию обороны Отечества (Tėvynės apsaugos rinktinė). Эти полицейские подразделения имели общее название — батальоны самообороны, однако по своим специфическим функциям они ещё назывались батальонами службы восстановления Вильнюса или Каунаса, батальонами самообороны, охранными батальонами, батальонами по охране линий железных дорог и мостов, фронтовыми и тыловыми батальонами, строительными батальонами и батальонами других предназначений. За время немецкого правления в Литве было сформировано 26 полицейских шума-батальонов, парадная полицейская рота, полицейский кавалерийский эскадрон и 6 строительных батальонов (для сравнения — эстонцы сформировали 26 полицейских батальонов, а латыши — 51 батальон)
, кроме сформированных, а позже распущенных 301–310 серии батальонов местной дружины Литвы (МДЛ — Lietuvos Vietinė Rinktinė — Litauische Sonderverbände). По состоянию на 1 июля 1942 г. в прибалтийских батальонах Schutzmannschaft (кроме пяти батальонов, прикомандированных к армейским частям) было 115 034 человека. Отняв от этих национальных полицейских частей численность противопожарной полиции и вспомогательной полиции (Hilfsschutzmannschaften), мы получим цифру — 34 229 человек (54 батальона)
. Российский историк М.Ю. Крысин в своей интересной книге без указания источника приводит следующие цифры: в начале февраля 1942 г. численность охранной службы полиции (шума) в рейхскомиссариате Остланд составила 31 652 человек, а в октябре того же года — 31 800 человек плюс ещё 23 758 человека в составе полицейских батальонов
. В то время в немецкой полиции, как уже указывалось выше, было всего 4428 человек.
За организацию формирований национальной полиции в Остланде были ответственны командир полиции порядка в Остланде группенфюрер СС и генерал-лейтенант полиции Г. Йедике (позже оберфюрер СС и полковник полиции Отто Гизеке (Otto Gieseke) и командир полиции порядка в Литве майор полиции А. Энгель (А. Engel) (позже — полковник полиции В. Денике и подполковник полиции В. Мусиль). Распоряжением рейхсфюрера СС и начальника немецкой полиции Г. Гиммлера от 1 ноября 1941 г. вся полиция занятых Восточных территорий, в которой служили местные жители, с 6 ноября 1941 г. объединялась в «Schutzmannschaft der Ordnungspolizei», сокращённо «Schuma»
. В свою очередь, шума делилась на городскую полицию — Schutzmannschaft» (Einzeldienst)
[80], уездную полицию, отдельные батальоны «Schutzmannschaft-Bataillonen», пожарных «Feuerschutzmannschaft» и и на вспомогательную полицию «Hilfsschutzmannschaft». К «Schutzmannschaft» (Einzeldienst) принадлежали городская полиция (Schutzpolizei) и местная полиция (Gendarmerie). Для контроля за этими структурами в начале 1942 г. при штабе командира полиции порядка в Остланде была образована должность инспектора охранной полицейской службы (Inspekteur der Schutzmannschaft) с системой региональных представителей.
Удостоверение члена команды пожарных Литвы
Отдельные батальоны полиции подразделялись на роты, взводы и отделения. Батальонам присваивались порядковые номера. С этой целью в распоряжение высшего руководителя СС и полиции в Остланде и Северной России обергруппенфюрера СС и генерала полиции Ф. Ек-кельна были выделены номера от 1 до 50, Средней России — 51–100 и Южной России и Украине — 101–200.
Еккельн распределил выделенные ему номера батальонов следующим образом:
Литве 1–15;
Латвии 16–28;
Эстонии 29–40;
Белоруссии 41–50
.
Отдельные батальоны создавались в зависимости от специфических потребностей местности (охрана лагерей военнопленных, охрана еврейских гетто, охрана железнодорожных путей и т.д.). Тем же распоряжением Г. Гиммлер распорядился к каждому батальону прикрепить немецкого офицера для надзора. Одновременно была утверждена структура батальона:
1 батальон — 4 роты;
1 рота — 4 взвода;
1 взвод — 3 отделения;
1 отделение — 10 человек.
По своему назначению батальоны подразделялись на фронтовые батальоны (Schutzmannschaft Frontbataillonen — Schuma-FBtl.)
[81], охранные батальоны (Schutzmannschaft — Wachtbataillonen — SchumaWBtL), запасные или резервные батальоны (Schutzmannschaft Ersatzbataillonen — Schuma EBtl.)
[82] и саперные, инженерно-строительные батальоны (Piopnier — und Baubataillonen). Следует отметить, что выше перечисленные различия батальонов не всегда отмечались в документах.
Со временем номера некоторых батальонов менялись, начали дублироваться. Число солдат в каждом батальоне обычно превышало 700 человек, поэтому было решено существующим и вновь создаваемым в Остланде батальонам утвердить и перераспределить имеющиеся номера батальонов и дополнительно назначить новые номера от 251. В середине 1942 г. начальниками полиции порядка генеральных округов Остланда номера полицейских батальонов были распределены следующим образом:
Каунас: №№ 1–15, 251–265, 301–310;
Рига: №№ 16–28, 266–285, 311–328;
Таллин: №№ 29–45, 50, 286–293;
Минск: №№ 46–49.
В 1942 г. в Каунасе был создан батальон литовской полиции, которому присвоили 250-й номер. Касательно этого батальона архивных документов осталось очень мало. Но, несмотря на утверждения некоторых авторов о не существовавшем батальоне с таким номером, он всё-таки был. После короткого обучения и вооружения он был командирован за пределы Литвы и дислоцирован в Пскове. Оттуда весной 1944 г. переведён в Даугавпилс
. Предназначенные для Литвы батальоны с номерами 260, 261 и 262 созданы не были. Номера батальонов от 301 до 310 предназначались для Местной дружины Литвы (Lietuvos Vietinė Rinktinė). Батальонам полиции, находящимся за пределами Литвы, были присвоены номера полевой почты (Feldpost): 2-му — 35990,3-му — 36031, 4-му — 27383,5-му — 40797, 8-му — 28488 (позже — 58506), 11-му — 07215, 12-му — 37822,13-му — 12951, 15-му — 38069, 252-му — 47450, 254-му — 56994, 255-му — 03506, 256-му — 35959.