Вслед за тем ревком перешёл от слов к делу. По приказу Юмагулова в ночь на 16 января в Стерлитамаке были арестованы Измайлов, сотрудники ЧК Мурзабулатов, Чертков и Валеев, а также Шамигулов и Мустафин.
Ответные меры последовали незамедлительно. Утром 16 января обком постановил «предать партийному суду Юмагулова и И макова /председателя ревтрибунала Башкирии, руководившего арестами – Ю.Ж./ с немедленным отстранением от всех партийных постов и советских, на которые они выдвинуты партией». Командующий Туркестанским фронтом М.В. Фрунзе, информированный о событиях в Стерлитамаке, распорядился срочно направить в распоряжение Артёма конный отряд численностью в 200–300 человек. А Ленин, получив по телеграфу копии всех этих решений, предложил Юмагулову всего лишь «немедленно выехать в Москву для объяснений».105
Несмотря на столь тревожные события в Башкирии, весьма напоминающие начало нового путча, Политбюро в течение недели никак не реагировало на них. Только 20 января (да и то в виде телеграммы от имени ВЦИК) – не потребовало, а всего лишь предложило Башкирскому ревкому «немедленно, по указанию товарища Артёма, освободить всех арестованных членов обкома, и других коммунистов, аннулировать сделанное вами сообщение о заговоре и объявить населению и войсковым частям, что аресты были проведены по недоразумению». Однако ревком не ответил, хотя ещё накануне, «подчиняясь приказу командующего Туркфронтом», «постановил арестованных освободить с условием непременного и немедленного их отправления в Центр для предания суду».106
Первая реакция «тройки» последовала лишь после того, как она 18 января отклонила очередную просьбу Сталина освободить его от военной работы. Оставила его членом РВС Юго-Западного фронта, но всё же предоставила ему десятидневный отпуск.107
Только потому Сталин и смог 23 января принять участие в заседании Политбюро, на котором Крестинский сообщил:
«От мусульманских секций различных парторганизаций поступают телеграммы, солидаризирующиеся с решением Второго съезда коммунистов Востока о Татаро-Башкирской Республике и о поступившем от Валидова заявлении, что башкирские деятели /видимо, члены ревкома – Ю.Ж./ не возражают против учреждения Татарской Республики».108 Правда, не пояснил– телеграммы и заявление являются взаимоисключающими, да к тому же, непонятно на каком основании «башкирские деятели» должны разрешать создание Татарской Республики.
Тем не менее Политбюро воспользовалось докладом Крестинского для того, чтобы утвердиться в непоколебимости своего решения от 13 декабря. На том же заседании, 23 января, поручило Сталину «написать в «Известия», за своей подписью, о Татарской Советской Республике».109 Таким образом, постаралось сделать его, а не себя инициатором отказа от создания Татаро-Башкирской Республики. Однако Сталин не стал готовить газетную статью. Вместо того, воспользовавшись отпуском, набросал «Тезисы о коммунистической работе среди рабочих и крестьян мусульманского Востока». Уже 27 января представил их на рассмотрение Политбюро.
«Тезисы», несмотря на широковещательное заглавие, в действительности представляли собою своеобразный свод указаний для высших партийных и государственных органов страны по выходу из политического тупика:
1. Определить точно и без оговорок пределы прав Башреспублики и нормы её отношения к РСФСР на основе установившейся практики на Украине (через ЦК РКП и ВЦИК).
2. Изменить состав там /в Башкирии – Ю.Ж./ ревкома, приняв во внимание доклад Дзержинского и руководствуясь одновременно соображениями политической целесообразности.
3. Изменить состав обкома в направлении превалирования старых, опытных, тактичных коммунистов.
4. Просить Президиум ВЦИК выступить с разъяснением, что мероприятия Башревкома, направленные к уравнению фактического землепользования (с учетом особенностей различных видов быта) обязательны для всего населения Башреспублики – как башкирского, так и русского. Для действительного проведения этих мероприятий на местах организовать земельные комитеты с представительством местного населения, как башкир, так и крестьян. Одновременно при Наркомземе Башреспублики организовать под председательством представителя ВЦИК Центральную комиссию для разбора конфликтов на местах.
5. Организовать особую комиссию под председательством члена ВЦИК для вопросов о спорных волостях, с правом самостоятельного их разрешения на месте.
6. Определить состав пятёрки по созыву съезда Советов Башреспублики, возложив на неё задачу по проведению плебисцита в областях, особо оговорённых в соглашении, в кратчайший срок.
7. Установить двойное подчинение Башпомощи /организации по оказанию продовольственной и вещевой помощи башкирскому населению, пострадавшему в ходе Гражданской войны – Ю.Ж./ ВЦИКу и Башревкому, обязав Башпомощь постепенно передавать свои учреждения и предприятия соответствующим комиссариатам Башреспублики.
8. Установить как правило, что председатель БашЧК назначается по соглашению Башревкома с ВЧК, что инструкции и распоряжения ВЧК обязательны для БашЧК.
9. Разъяснить Башревкому, что до ликвидации Туркфронта Башвоенкомат подчиняется (на общих основаниях) Реввоенсовету Туркфронта во всех отношениях.
10. Просить ЦК РКП обратиться к членам партии с разъяснением, что Башреспублика представляет не случайное и временное явление, а органическую автономную часть РСФСР, что коммунисты обязаны укреплять Социалистическую Советскую Республику Башкирию всеми доступными средствами.
11. Подтвердить к сведению и руководству партийных организаций, что они ни в коем случае не должны вмешиваться в практическую административную работу советских учреждений, а должны оставаться руководящими политическими организациями трудящихся масс. В силу этого отношение Усерчанской конференции, которая пыталась вменить в обязанность Усерчанскому ревкому созвать съезд Советов 15 марта, является явно незаконным, выходящим за пределы прав и полномочий партийной организации, и по своему тону совершенно не отвечающим духу Коммунистической партии, которая может и должна оказывать политическое влияние на советские органы, но не должна усваивать тон начальства.
12. Разъяснить коммунистам Башкирии, что основной задачей партийных и советских организаций Башреспублики является превращение Башреспублики в коммунистическую страну в часть великой Коммунистической Федерации, что не может быть достигнуто иначе, как путём привлечения широких башкирских трудящихся масс, и прежде всего башкирской бедноты, в сферу идей коммунизма, всех организаций бедноты. Поэтому обязанностью партийных организаций в Башреспублике является вовлечение башкирских низов в состав партийных организаций. Поскольку башкирская беднота сравнительно недавно вступила в политическую жизнь, местные организации должны заботиться, чтобы ей не затруднялось вступление в партийные организации вследствие её недостаточной опытности или малокультурности, а, наоборот, всемерно облегчать такое вступление, так, чтобы партийные организации превратились для нее в школы культуры и идейного подъёма и коммунистического классового воспитания. Одновременно необходимо установить строжайшие меры осторожности в деле приёма в организации партии выходцев из имущих классов.