• структуры цепочки ценности;
• межотраслевого взаимодействия;
• распределения организаций кластера по различным звеньям цепочки ценности;
• слабых мест и «долин смерти» предприятий в цепочках ценности кластера;
• институтов развития и мер государственной поддержки, направленных на оказание помощи различным этапам цепочки ценности.
Бенчмаркинг обеспечивающих и социальных процессов кластера может включать:
• сравнительный анализ систем общего и профессионального образования на территории кластера;
• сопоставление «социальных лифтов» и карьерных траекторий различных кластеров;
• анализ процессов социализации и профессионализации;
• анализ процессов государственного регулирования и государственной поддержки, имеющих отношение к кластеру.
Естественно, что для проведения бенчмаркинга необходимо посетить кластер, с которым проводится сравнение.
Общепринятый проект проведения бенчмаркинга состоит из следующих этапов:
• выбор темы, целей и ожидаемых эффектов от проекта, идентификация проблем, решаемых бенчмаркингом;
• определение объектов анализа, в частности, кластеров или иных компаний, занимающих лидирующие позиции в мире или стране;
• выявление потенциальных партнеров и стейкхолдеров проекта;
• определение источников получения данных;
• уточнение методик сбора и обработки данных;
• посещение компаний и кластеров, сбор и обработка данных, уточнение проблемных областей;
• формирование предложений и решений по результатам систематизации проблем;
• доведение результатов до стейкхолдеров проекта;
• внедрение предложений по результатам анализа данных.
Для проведения бенчмаркинга можно использовать уже готовые отраслевые стандарты сравнения предприятий (например, в фармацевтической или автомобильной промышленности), а также лучшие отраслевые практики бенчмаркинговых исследований, поддерживаемые профессиональными сообществами, и результаты сравнительного анализа кластеров и кластерных инициатив, публикуемые кластерными обсерваториями и общественными организациями, изучающими кластеры.
Сравнительный анализ кластерных инициатив сейчас активно осуществляется многими некоммерческими организациями. В качестве примера можно рассмотреть исследование, проведенное О. Солвеллом и его коллегами в ходе работы над книгой The Cluster Initiative Greenbook
[49].
По результатам выполненного в рамках данного исследования сравнительного анализа кластерных инициатив была разработана модель оценки и анализа их эффективности (The Cluster Initiative Performance Model, СIPM), которую можно использовать для организации бенчмаркинговых работ.
CIPM описывает четыре группы факторов, которые можно анализировать в процессе бенчмаркинга. Три из них являются входными и отражают текущее состояние кластера, а четвертая – выходной и представляет собой показатели эффективности кластерной инициативы.
Входные компоненты:
• социальное, политическое и экономическое окружение;
• цели;
• особенности процесса создания и развития кластерной инициативы.
Все эти многофакторные компоненты, в свою очередь, влияют на четвертый компонент модели CIPM – эффективность кластерной инициативы.
Основные компоненты модели CIPM представлены на рис. 16.
В ходе указанного международного исследования, проведенного в 2003 г., было идентифицировано более 500 начинаний, связанных с кластерами (в основном, расположенными в Европе, Северной Америке, Новой Зеландии и Австралии). Инициаторы 238 из этих начинаний участвовали в интернет-опросе, затрагивавшем все компоненты модели CIPM.
В итоге были сделаны следующие выводы.
1. Каждая из кластерных инициатив уникальна. Они отличаются и целями создания (рис. 17, 18), и окружающими условиями (находятся в странах как с развитой, так и с развивающейся или переходной экономикой), и размерами, и т. д. Кластерные инициативы по-разному организуются, финансируются и управляются.
2. Большинство кластерных инициатив приходится на страны с развитой или переходной экономикой. При этом их значительно больше в высокотехнологичных и наукоемких областях (например, в сфере информационных технологий, производства медицинских аппаратов, коммуникационного оборудования, машиностроения и т. п.). В то же время следует отметить, что 70 % кластерных инициатив, попавших в выборку исследования 2003 г., были созданы после 1999 г.
Кластерные инициативы активнее создаются в тех странах и регионах, в которых поддержка развития технологий и инноваций имеет важное государственное значение.
Обычно создание кластеров происходит по инициативе правительства (32 %), индустрии (27 %) или их общей инициативе (35 %). Финансирование кластерных инициатив осуществляется за счет государства (54 %), за счет индустрии (18 %) или в равной степени за счет обеих сторон (25 %).
Часто кластеры имеют отношение к определенному географическому региону: 50 % участников исследованных кластеров находились на расстоянии друг от друга, которое можно преодолеть за час. Кластерные инициативы обычно организуются разнообразными участниками и редко не включают в свой состав компании с иностранным капиталом, конкурентов или мелкие фирмы.
Результаты опроса, проведенного в рамках рассматриваемого исследования, позволяют указать на следующие достижения кластерных инициатив и их собственную оценку эффективности такого рода образований.
1. 85 % опрошенных согласились с тем, что кластерная инициатива повысила конкурентоспособность участников кластера, а, по мнению 89 % респондентов, она также способствовала его росту. Около 81 % участников опроса отметили, что были достигнуты поставленные цели, и только 4 % респондентов оказались разочарованы.
2. Социальные, политические и экономические условия, в рамках которых создается кластер, оказывают существенное влияние на его развитие, и одним из основных факторов при этом является доверие компаний к государственным инициативам.