Итак, кадры, источники, акции. Фактически эта триада стала главным определяющим «инструментарием» разведывательной работы в «полевых условиях» с целью оказания помощи через специфические возможности нашей разведкой политическим усилиям Советского государства в международных делах. Причем так было весь советский период.
Однако любой разведывательный «инструментарий» не может быть эффективно использован без соответствующих условий, оптимально способствующих работе и, что особенно важно, без обозначения оптимального содержания разведывательной деятельности. Поэтому триада – кадры (разведчики), источники (агенты) и акции (операции) в качестве инструмента разведработы находятся в тесной взаимосвязи с содержанием разведдеятельности и механизмом ее реализации.
В 20-е и предвоенные годы содержание разведработы оставалось неизменным, хотя акценты менялись. Круг решаемых разведзадач включал в себя следующие позиции («программа действий»): добывание разведывательной информации, акции содействия и противодействия, условия работы разведки за рубежом, безопасность советских миссий в стране работы разведки.
1922. Механизм борьбы. Ожесточенное сопротивление контрреволюционных сил внутри Советской России и с позиции сопредельных нашей стране государств на Западе, Юге и Востоке потребовали от советской госбезопасности изыскивать новые организационные формы борьбы с экономическим саботажем, террором и диверсиями.
Так, в структуре ОГПУ были созданы два подразделения с отделениями во всех периферийных органах, а в прифронтовой зоне – при Особых отделах. Ими стали КРО – контрразведывательный отдел и ЭКО – экономический отдел (1922).
Главной задачей их работы явилась организация противодействия не только на территории Советской республики, но и за рубежом. Фактически вместе с Особыми отделами РККА в годы Гражданской войны КРО и ЭКО стали самостоятельными направлениями внешней (политической) разведки, создание которой было завершено в 1920 году (ИНО ВЧК).
Анализируя ситуацию с «механизмом» разведдеятельности, удалось выделить пять его составляющих, наиболее способствующих, по мнению автора, конкретной разведработе. Именно опора на эти особенности разведчиков, агентов и проведение ими операций обеспечила нашей разведке эффективную работу в интересах внешней политики Советской России.
К составляющим (аспектам) механизма разведработы следует отнести:
• управленческий аспект – разделение профессиональной ответственности между гражданскими, военными и специальными ведомствами; масштабность круга задач; разделение компетенций в структуре разведки; опыт централизованного руководства;
• направленческий аспект – упор на политико-экономическую разведку; отслеживание шпионажа, диверсий и терроризма; работа по зарубежным диаспорам;
• кадровый аспект – опора на величие и положение Советской России в мире; авторитет разведки у населения; неограниченные людские ресурсы; идеологическая мотивация и готовность к риску;
• профессиональный аспект – высокая «контрразведывательная культура»; развитые разведывательные «технологии»; конспиративность (незаметность работы разведчиков и разведки в целом); системная обработка потока информации;
• аспект работы с источниками – широкая агентурная сеть в странах разведывательного интереса; опора на сотрудничество по идеологическим (особенно антифашистским) и материальным мотивам; динамичный вербовочный процесс; оптимальное (мастерское) руководство агентами.
В первые годы и первое десятилетие госбезопасность страны успешно решала сверхзадачу: дезорганизацию усилий противника против Советского государства. Организацией этой судьбоносной для молодой Советской Республики работы занимался Феликс Эдмундович Дзержинский.
Так, в 1918 году только что созданные органы госбезопасности (ВЧК) дезорганизовали стремления внешних и внутренних сил против Страны Советов, оказав противодействие вмешательству в дела нашего государства со стороны Англии, Франции и США с опорой на внутреннюю контрреволюцию (операция «Заговор послов»).
1918. «Заговор послов». После Февральской революции в России ее союзники по антигерманской Антанте приступили к тайному сколачиванию новой Антанты, но уже против экономически ослабленного мировой войной государства, коим стала Россия к 1917 году. На тайных совещаниях англо-франко-американская сторона обсуждала вопрос о расчленении новой России на зоны влияния Великих Держав.
Созданные несколько месяцев назад (декабрь 1917 года) молодые органы Страны Советов предвидели, что империалистические страны будут пытаться ликвидировать военным путем государство нового типа, и потому предпринимали упреждающие действия по внедрению сотрудников ВЧК в белогвардейские общества и группы на территории России.
Эти формирования, в большей части состоявшие из бывших военных русской армии, использовались царскими генералами и их советниками из Англии, Франции, США и других стран для создания Добровольческой армии – основной военной силы, на которую рассчитывал Запад для противостояния Советам с целью якобы вернуть страну в лона капиталистических государств. При этом Запад рассчитывал создать для реставрированной России свой доминирующий контроль в области экономики.
В результате наступательной тактики чекистам удалось выйти на главу англо-франко-американского заговора, целью которого было физическое устранение советского правительства. Затем якобы планировалось при поддержке внутренней контрреволюции, военных сил на Юге и при участии союзных армий создать в стране буржуазную республику (либо восстановить монархию).
«Заговор послов» (еще известен как «Заговор Локкарта») был раскрыт, его главные фигуранты арестованы и преданы суду. Вся операция длилась пять месяцев и включала в себя элементы воздействия на противника, характерные для последующих акций контрразведывательного характера в делах ОГПУ – НКВД – КГБ: предвидение, упреждение, сковывание сил, дискредитация, а в конечном счете – дезорганизация действий противника.
В 1921–1927 годах ОГПУ с позиции легендированной монархической организации осуществило дезорганизацию эмигрантского движения против СССР путем сдерживания зарубежных военизированных формирований от активной подрывной и террористической деятельности на территории нашей страны (операция «Трест»).
1927. Операция «Трест». Во второй половине 20-х годов ИНО ОГПУ завершил крупномасштабную операцию по развалу ряда самых активных белоэмигрантских центров в Европе.
В результате агентурного проникновения в военизированные формирования Российский общевойсковой союз (РОВС), Высший монархический совет (ВМС) и Организация Российской армии (ОРА) удалось дезорганизовать их попытки вести интенсивную террористическую и диверсионную работу на территории Советской России.
Работая в рамках операции «Трест» с 1922 года, чекисты взяли под контроль действия указанных центров, сковали их инициативу, дискредитировали их руководство в глазах собственной эмиграции и перед политическими и деловыми кругами европейских государств, вынашивавших планы о «крестовом походе» на красную Россию.