В ноябре 1941 года банатский фольксгруппенфюрер Зепп Янко посетил Берлин, где встретился с Гиммлером. Здесь 6 ноября 1941 года он выдвинул предложение о создании из фольксдойче Хайматшутца, подчиненной Янко, местной самообороны, численностью в 3000 человек, для борьбы с коммунистическими партизанами
[100]
. Это, по сути, напоминало проект Вермахта как минимум месячной давности. К какой-либо конкретике так и не пришли, разве что подчеркнули очевидный факт, что для формирования этого полка необходимы подготовленные офицеры и унтер-офицеры из фольксдойче (а подготовка их как раз уже шла). Затем Гиммлер и Янке встретились с хорватским фольксгруппенфюрером Альтгайером, который поделился с ними опытом формирования своих «отрядов действия» (подробнее о них речь будет идти ниже).
Армейское командование также времени зря не теряло, хотя и действовало в куда более скромных масштабах. К ноябрю 1941 года в Вермахте служило лишь 150 добровольцев из югославских немцев. Затем набор активизировали, и к январю 1942 года их уже было 700
[101]
.
Впрочем, Гиммлер добился от Гитлера решения возложить это дело на СС. 30 декабря 1941 года начальник ОКВ фельдмаршал Вильгельм Кейтель лично проинформировал рейхсфюрера СС о том, что фюрер издал приказ «О формировании воинских частей из фольксдойче в Сербии», согласно которому это дело поручается именно Гиммлеру
[102]
. При принятии этого решения Гитлер исходил из того, что скоро ему потребуется перебросить из Югославии на Восточный фронт несколько армейских дивизий, вот их-то и должны были заменить подготовленные СС подразделения фольксдойче. В качестве желаемого срока создания первых подразделений оговаривался февраль 1942 года
[103]
.
Как бы то ни было, но теперь все субординационные вопросы были решены, и Гиммлер получил официальный карт-бланш на расширение войск СС. После этого из сербских фольксдойче начали создаваться добровольческие охранные части самообороны, куда принимались мужчины в возрасте от 17 до 50 лет. Эти части находились под контролем СС и полиции, хотя в состав войск СС не входили
[104]
. Процесс пошел, и уже 4 февраля 1942 года фон Риббентроп проинформировал своих послов в Белграде и Будапеште о создании в Банате Хаймвера (ополчения) из местных фольксдойче
[105]
.
В призыве вступать в части самообороны говорилось: «Германия своими солдатами ведет тяжелую борьбу, чтобы спасти родину и Европу от большевизма. Даже возле ваших домов большевистские враги в прошлые месяцы и недели поднимали голову, угрожали дорогам и вашим деревням. Немецкие войска с вашей помощью восстановили безопасность для вас, но теперь и вы последуйте традициям своих отцов и сами возьмите на себя защиту своего дома»
[106]
.
1 марта 1942 года уже созданные и формируемые части этой самообороны были преобразованы в добровольческую горную дивизию СС, которой месяц спустя присвоили почетное наименование «Принц Евгений»
[107]
. Это была седьмая по счету дивизия в войсках СС. Формировалась она специально для действий на Балканах, в Банате, то есть поступающие в нее банатские фольксдойче должны были нести службу на своей земле, а не за ее пределами. Такой подход удовлетворил лидеров местной немецкой общины и способствовал их широкому содействию в плане привлечения потенциальных добровольцев, поскольку с объявлением о создании дивизии в Банате началась широкая вербовочная кампания. Зепп Янко рассчитывал на 10 000—15 000 добровольцев.
Результаты вербовки в Банате в целом были неплохие. К апрелю 1942 года уже было набрано около 10 000 банатских добровольцев, неплохой результат с учетом того, что часть боеспособных мужчин не вступала на военную службу, поскольку была занята на «трудовом фронте». Всего из сербского Баната в дивизию записались не менее 15 000 человек
[108]
. С лета 1942 года в «Принц Евгений» начали привлекать и хорватских немцев, по нашим оценкам, их было около 3500 человек
[109]
. Также в дивизию были направлены небольшие группы венгерских фольксдойче из Бачки и румынских немцев, причем последние прибывали в дивизию нелегально. Стоит отметить, что изначально привлечение для дивизии немцев из государств Юго-Восточной Европы отвергалось по внешнеполитическим мотивам, так что вскоре часть румынских добровольцев была из состава дивизии выведена
[110]
. В общем же нехватки личного состава при формировании дивизии СС «Принц Евгений» не испытывалось. Кадровый костяк новой дивизии составили опытные офицеры и унтер-офицеры войск СС, многие из них были переведены на Балканы из дивизии СС «Райх». Ответственным за формирование дивизии был назначен этнический немец, ставший в войсках СС генералом, — группенфюрер СС Артур Флепс, бывший генерал-лейтенант армии Румынии (о нем речь будет идти ниже).
Трудности при формировании были совсем другого толка. Испытывая острую нужду в подготовленных военных, больше всего эсэсовцы стремились привлечь в дивизию бывших офицеров и унтер-офицеров армий Австро-Венгрии и Югославии. В этом плане значительную активность развернул Артур Флепс. Во многом ему это удалось, и после переподготовки эти офицеры и унтер-офицеры были зачислены на командные должности в дивизию. Согласно данным, приводимым официальным историографом дивизии Отто Куммом, соотношение командиров полков в дивизии между рейхсдойче и фольксдойче было один к двум (Август Шмидхубер — Михаэль Брозер и Мартин Конрадт
[111]
), командиров батальонов, рот и взводов — один к трем, а унтер-офицеров — один к пяти
[112]
.
Привлечение такого значительного количества офицеров иностранных армий в первое время привело к отсутствию единообразия в подготовке личного состава. К тому же быстро выяснилось, что квалификация этих военных часто и близко не соответствовала традиционным критериям войск СС. Некоторые из них были в весьма почтенном возрасте либо же имели слабое здоровье. Все это нередко приводило к проблемам во взаимоотношениях между эсэсовцами рейхсдойче и их коллегами из фольксдойче. Хорошо еще, что формировал эту дивизию этнический немец Артур Флепс, которому удавалось сглаживать многие противоречия.