Спасибо.
О «социальной норме» потребления электроэнергии
Выступление В. Г. Позднякова на пленарном заседании Госдумы от имени фракции КПРФ 03.11.2014.
Уважаемые коллеги!
В 1920 году состоялся VIII Всероссийский съезд Советов, утвердивший Государственный план электрификации России (ГОЭЛРО). Ленин говорил, что «Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны».
А что сегодня? Сегодня страна живет по другой формуле: «Капитализм — это есть власть олигархов-монополистов минус электрификация всей страны».
У нас на самом деле было много разговоров о модернизации и инновациях.
И чего же следует на самом деле ожидать гражданам и российским предприятиям? Давайте посмотрим. Начнем с граждан. Итак.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 № 614 был утвержден порядок установления и применения социальной нормы потребления электроэнергии населением России.
И с 1 сентября 2013 года в 6 субъектах РФ в течение четырех месяцев осуществлялся этот порядок, при котором за электроэнергию, потребляемую сверх «социальной нормы», граждане платят по повышенным тарифам.
Поступавшая из пилотных регионов информация говорила о крупных проблемах, связанных с высокой дифференциацией доходов и уровня жизни различных социальных групп населения и слабой обоснованностью самого норматива потребления электроэнергии (от 50 до 150 кВт/час в месяц на человека).
В моем Забайкальском крае, например, который попал в число подопытных регионов, норма составила 65 кВт/часов на одного человека в месяц по цене 2 рубля 28 копеек за 1 кВт/час. Все, что потреблялось выше нормы, оплачивалось по 3 рубля 78 копеек, т. е. в 1,7 раза выше.
Сейчас правительство сделало, как говорят, «финт ушами». Спешно, не проведя тщательных исследований, не проведя даже годового цикла эксперимента, 25 февраля 2014 года приняло новое постановление № 136. Теперь уже об установлении и применении социальных норм потребления электрической энергии для расчета размера оплаты за данную коммунальную услугу во всех субъектах Российской Федерации с 1 июля 2016 года.
Хотя 30 января с. г. премьер заявлял, цитирую: «обязаловки и тотального введения нам сейчас допускать нельзя ровно потому, что у нас нет абсолютно точных данных».
Вот так, точных данных как не было, так и нет, но норму вводить будут. Просто правительство передает установление количества ватт, с которых будет браться повышенная плата с населения, в ведение регионов. То есть теперь все претензии жители будут высказывать региональной власти, а никак не федеральной. В принятом постановлении заявлено, что для установления энергонорматива будет учитываться 220 различных критериев: среднегодовая температура, регион, населенный пункт, этажность, ветхость жилья, наличие электроплит и т. д.
Не учитывается только доход человека, его семьи. Способны ли наши жители оплачивать все возрастающие тарифы?!
Правительство, которое все это инициировало, остается «белым и пушистым».
Напомню, что, по мнению экспертов компании «Русгидро», в среднем по России уровень потребления электроэнергии в месяц составляет 90 кВт/час на душу населения. Это очень мало! Это означает, что по уровню оснащения бытовыми электроприборами наша страна отстала от многих стран мира и наши граждане используют низкопроизводительный ручной труд: практически у них нет газонокосилок, электродрелей, электропил. Про кондиционеры и теплый пол я даже не говорю.
Наша Россия — страна с суровым климатом. Ее не сравнить с большинством европейских стран, находящихся гораздо южнее. И, между прочим, зимой в холодной России часто приходится включать обогреватели. Еще раз подчеркну, что в России среднее потребление электроэнергии — 90 кВт/час.
А в Финляндии, в которой климат близок к нашему, потребление электроэнергии на душу населения в 4 с лишним раза выше. В Америке нормой считается 600 кВт/час, то есть в шесть раз выше!
Россия до 2011 года занимала 4-е место в мире по производству электроэнергии. Однако при этом прирост тарифов на электроэнергию для населения за последние 5 лет составил 81 %.
По оценкам «РИА Рейтинг», в среднем, как и год назад, на одну зарплату норвежца можно приобрести в Норвегии 37,5 тысячи кВт/час в месяц. На втором и третьем местах по возможности не экономить на киловаттах находятся Люксембург и Великобритания. В этих государствах жителям на средние доходы доступно 18,5 и 15,9 тысячи кВт/час в месяц соответственно.
Россия с 9 тысячами кВт/час на средний заработок находится на 19-м месте среди европейских стран. Что будет по итогам 2014 года?
Может быть, россиянам стоит вспомнить про лучину? Будем жить при лучине, вернемся, так сказать, к «традиционным ценностям», и никакого Интернета с «экстремистскими сайтами»! А чиновникам, так и быть, дадим пользоваться электроэнергией.
Кстати. В планах правительства к 2030 году — повысить тариф на электроэнергию для граждан до 7,1 рубля за 1 кВт/час, а для промышленности, т. е. для олигархов, — до 4,2 рубля. Т. е. олигархов еще крепче усаживают на шею нищего народа.
Многие экономисты в социальном нормировании энергопотребления видят завуалированное повышение тарифов на коммунальные услуги. Поэтому в ответ на вопрос: «Зачем вообще вводится социальная норма?» — можно с уверенностью сказать: «Чтобы энергетики, т. е. монополисты, получили больше прибыли».
После введения социальных норм на электроэнергию Правительство возьмется за воду… Далее уже запланировано, что стоимость природного газа для населения к 2010 году будет обходиться в 9300 рублей, а олигархам — в 7230 рублей за тысячу кубов.
Все тарифы ЖКХ планируется ежегодно повышать в среднем на 15 процентов. Но это — номинально. Реально же введение социальных норм потребления на коммунальные услуги повысит тарифы в разы!
Теперь подойдем к вопросу электроэнергетики более глобально. В России сегодня развитие энергетики связывают не с возрождением российских заводов и фабрик, не с ростом нашей экономики, а с перспективами продажи нашего электричества в сопредельные страны. Ну, например, в Китай!
Вода для «Русгидро» — это деньги. Холдинг заточен на прибыль, развитие страны ему абсолютно неинтересно. Именно поэтому «Русгидро» не видит своей вины в наводнении на Дальнем Востоке. Все причины этой катастрофы были списаны на стихию. Хочу заметить, что в конце октября «Русгидро» опубликовало финансовую отчетность за 9 месяцев 2013 года. Скорректированная чистая прибыль по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 45 %. Вот уж действительно «кому война, кому — мать родна». Кто-то из пострадавших до сих пор живет в общежитиях, ютится у знакомых, а кто-то кладет в карман новые миллиарды. Более того, «Русгидро» собирается в целях якобы предотвращения новых наводнений и снижения их силы строить новые ГЭС, которые будут поставлять электричество в Китай?!