11 августа журнал «Русский Newsweek» писал: «Опрошенные Newsweek западные эксперты сходятся в одном: Саакашвили действительно не получал добро на реконкисту Южной Осетии военными средствами. Скорее, он принял за одобрение постоянные дипломатические похвалы и заверения в союзнических чувствах. И решил поставить США и Европу перед выбором…»
Тут следует учитывать, что в случае быстрой победы Грузии выбора у США и Евросоюза не оставалось — они должны были признать правомерность действий грузинской стороны, ведь ее суверенное право на территориальную целостность признавала даже Россия! И еще не следует забывать, что американская администрация всегда рассматривала грузинскую территорию как удобное место для расположения военных баз, направленных не против России даже, а против государства-«изгоя» — непокорного Ирана. Приняв Грузию в НАТО, можно было бы форсировать размещение на ее территории радиолокаторов системы ПРО, которые создают сейчас американские военные, чтобы иметь возможность следить за воздушным пространством над Ираном.
Все это выглядит зловеще на фоне слухов о том, что именно осенью 2008 года США совместно с Израилем готовили военную операцию против Ирана, нацеленную на уничтожение ядерных объектов последнего. Неужели Саакашвили решил пойти «ва-банк», зная о военных приготовлениях США и рассчитывая на их безусловную помощь в случае провала?
Скорее всего, мы никогда не узнаем ответа на этот вопрос. Ведь военной помощи от США или Европы грузинское руководство так и не дождалось. Мало того, собственно и нападение на Иран так и осталось проектом.
Грузия продолжает оставаться неприступным буфером, препятствующим стратегическому доступу России на Южный Кавказ. Со временем это будет порождать все новые и новые проблемы.
Стоит немного остановиться и на послевоенном разрешении конфликта. В 2010 году Россия предприняла ряд попыток по снижению градуса напряжения. В частности, были продолжены дискуссии в так называемом Женевском формате, которые, впрочем, не столько служат сближению сторон конфликта, сколько обеспечивают им трибуну для выражения взаимоисключающих позиций.
Грузия проводит весьма активную внешнюю политику и усиленно реформирует внутреннее поле. Описание грузинского президента Михаила Саакашвили как неадекватного шута, практикуемое российскими телеканалами, не имеет ничего общего с реальностью. Все потуги грузинской оппозиции пошатнуть его позиции не принесли результатов. Собственно, столь же безрезультатными были усилия России наладить работу с лидерами этой оппозиции.
Саакашвили же возобновил свои международные контакты, а заодно и активизировал антироссийскую риторику. При этом совершенно очевидно, что грузинский президент не является самостоятельным политиком и строит свои действия с оглядкой на непубличные тренды американской внешней политики. Тбилиси в 2010 году старался зафиксировать поддержку своей «территориальной целостности» и исключить возможность признания независимости Абхазии и Южной Осетии на международном уровне — от стран Латинской Америки до государств Азиатско-Тихоокеанского региона.
Лишенные каких-либо ресурсов, Сухум и Цхинвал не могут реагировать на это адекватным образом. Вместо того чтобы наделять их ресурсами для внешнеполитического выхода, российская политическая элита лишь стимулирует внутренний раскол в Южной Осетии и внутреннюю самоизоляцию Абхазии. В итоге, вместо налаживания механизмов консолидированного отпора Грузии в отношениях Москвы с Цхинвалом и Сухумом углубляются взаимные претензии и недоверие.
В числе сюрпризов, которыми «порадовал» Россию грузинский режим в 2010 году, отметим отмену визового режима с республиками российского Северного Кавказа, намерение продать грузинский участок магистрального газопровода Моздок — Тбилиси — Ереван, а также совершенно неожиданный диалог Тбилиси с «обиженным» на Москву Тегераном. Последнее является очень важным нюансом регионального политического расклада.
Источники и литература
Блиев М. М. Южная Осетия в коллизиях российско-грузинских отношений. 2-е доп. издание. — Владикавказ: Проект-Пресс, 2006.
День катастрофы 888. Остановленный геноцид в Южной Осетии: Сборник / Сост. В. Быкова, Н. Давлетшина. — М.: Издательство Европа, 2008.
Жидков С. Бросок малой империи. — Майкоп, 1996.
Ожиганов Э. Этнонациональные конфликты в Республике Грузия: Южная Осетия и Абхазия. — Москва, 1994.
Пятидневная война. Россия принуждает к миру / И. Джадан, Т. Шевяков, В. Данилов. — М.: Издательство «Европа», 2008.
Санакоев И. Б. Истоки и факторы эволюции грузино-осетинского конфликта. — Владикавказ, 2004.
Цыганок А. Д. Война 08.08.08. Принуждение Грузии к миру. — М.: Вече, 2011.
Южная Осетия: хроника событий. — Цхинвал, 1996.
Документы
АКТ
провозглашения независимости Республики Южная Осетия
Исходя из смертельной опасности, которая нависла над Республикой Южная Осетия в связи со злодеяниями, поставившими на грань вымирания ее народ и культуру, геноцидом осетин, с жестокостью и вероломством, осуществляемым Республикой Грузия в процессе распада СССР с 1989 по 1992 год;
• основываясь на праве на самоопределение, предусмотренном Статусом ООН и другими международно-правовыми документами;
• учитывая итоги наборов в Верховный Совет Республики Южная Осетия от 9 декабря 1990 года и волеизъявление народа, выраженное в референдуме от 19 января 1992 года;
• осуществляя Декларацию о государственном суверенитете Республики Южная Осетия,
Верховный Совет торжественно ПРОВОЗГЛАШАЕТ:
НЕЗАВИСИМОСТЬ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ и создание самостоятельного государства Южная Осетия.
Территория Республики Южная Осетия является неделимой, и отныне на территории Южной Осетии имеют силу исключительно Конституция и законы Республики Южная Осетия.
Этот акт вступает в действие с момента его одобрения.
Верховный Совет Республики Южная Осетия
29 мая 1992 года
О ГЕНОЦИДЕ ЮЖНЫХ ОСЕТИН В 1989–1992 годов
«Геноцид — одно из тягчайших преступлений против человечества, истребление отдельных групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам, а также умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное истребление этих групп, равно как и меры по предотвращению деторождения в их среде».
Международная конвенция «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» (1948 г.)
Парламент Республики Южная Осетия,
• напоминая, что Южная Осетия, как часть единой Осетии, еще в 1774 году добровольно вошла в состав России, и лишь 27 лет спустя, в 1801 году, грузинские разоренные княжества вошли в состав России,
• напоминая, что в 1920 году народ Южной Осетии, отстаивая право на самоопределение и выступая против отторжения от Северной Осетии и России, был подвергнут геноциду со стороны Грузии, и впоследствии вопреки его воле, в противоречие с принятой 15 ноября 1917 года Советом Народных Комиссаров Декларацией прав народов России, предусматривающей право всех народов России на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, был включен в состав ГССР в качестве автономной области,