За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко - читать онлайн книгу. Автор: Сергей Войтиков cтр.№ 95

Если переоценка роли личности И. В. Сталина началась с осторожного возвращения теоретического наследия покойного «хозяина», то, казалось бы, в плане организации механизма сразу же были предприняты шаги по установлению некоего подобия «коллективного руководства», связанного с временной ликвидацией персональной унии партийного и государственного начал. В Информации МГК КПСС об откликах трудящихся г. Москвы на постановление Пленума ЦК КПСС от 14 октября 1964 г. констатировалось: «Характер высказываний москвичей свидетельствует о том, что трудящиеся столицы правильно понимают решение Пленума ЦК КПСС об освобождении т. Хрущева от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС, члена Президиума ЦК КПСС и Председателя Совета министров СССР. Москвичи тепло приветствуют решение Пленума ЦК КПСС об избрании Первым секретарем Центрального комитета КПСС т. Брежнева Л. И. и Указ Президиума Верховного Совета СССР о назначении т. Косыгина А. Н. Председателем Совета Министров СССР» {1092}.

Приводились, в числе прочих, следующие высказывания (вероятно, инициированные по партийной линии): 1) слесаря завода ГПЗ-2 Кунина: «Очень отрадно, что в Центральном комитете нашей партии такая здоровая обстановка. Невзирая на занимаемые посты, если этого требует общее дело, ЦК освобождает своевременно от работы даже государственных руководителей. За последнее время очень часто наша пресса много шумела вокруг имени Н. С. Хрущева, а это, как видно, не всегда на пользу делу. Очень хорошо, что теперь ни один человек [не] будет занимать два таких больших поста: порядка, безусловно, будет больше. Хочется, чтобы ленинские нормы партийной жизни соблюдались бы всеми коммунистами без исключения сверху донизу»; 2) начальника цеха Дорогомиловского химзавода: «Я целиком и полностью одобряю решение Пленума ЦК КПСС об освобождении т. Хрущева от обязанностей Первого секретаря, члена Президиума [ЦК КПСС] и Председателя Совета министров СССР. Решение о разделении партийного и государственного руководства есть конкретное проявление ленинского принципа коллективного руководства» {1093}.

Дело даже не в том, что о «ленинских принципах» не имели предметных представлений не то, что поминавшие их рядовые коммунисты, но и представители руководящего ядра ЦК КПСС этого периода. Для нашей книги важно иное: во властной системе Верховному Совету СССР новое, «брежневское», условно коллективное, руководство не было готово оставить даже то место, которое данный орган занял при «неугомонном Никите Сергеевиче». Тем более что А. И. Микоян – не только соратник, но и (явление нехарактерное для Президиума ЦК КПСС) личный друг Н. С. Хрущева – у «…лидеров, пришедших на смену Хрущеву […] вызывал сложные чувства. Брежнева, например, Микоян раздражал постоянно. По-моему, это была неприязнь посредственности к яркой, одаренной личности. Впрочем, может быть, не один Брежнев так относился к Микояну.

Помню, как среагировал на упоминание мной имени Микояна [ближайший соратник Н. С. Хрущева, член Президиума ЦК КПСС, руководитель Секретариата ЦК] Фрол Козлов […] в 1959 году […]. В одном из городов США, который мы посетили, Козлов решил расслабиться. В гостиничном номере вместе с помощниками и охраной нас собралось человек восемь. На столе появился коньяк. Бутылку быстро опорожнили. Тогда Козлов поднес пустую посудину к носу и, поморщившись, сказал:

– Керосином пахнет. Заменить!

Я засмеялся, вспомнив, как точно то же самое проделывал Микоян в аналогичных случаях, и сказал:

– Фрол Романович, это ведь любимая присказка Анастаса Ивановича.

Козлов мгновенно помрачнел, сурово глянул на меня и резко выпалил:

– При чем здесь Микояшка? У него и шутки армянские!

Но главным недоброжелателем Анастаса Ивановича был, конечно, Брежнев» {1094}.

Теперь уже ни о каком «президенте» Советского Союза вопрос не ставился. Правда, А. И. Микоян был снят с высшего государственного поста СССР не сразу после падения Н. С. Хрущева. В. М. Суходрев констатировал: «Микоян до конца был рядом с Хрущевым. В роковую для Хрущева осень 1964-го он отдыхал рядом с ним в Пицунде, на соседней правительственной даче. По политической логике тех лет Анастас Иванович как друг и соратник вождя должен был разделить участь Хрущева. Но этого не произошло. До [9 декабря] 1965 г. Микоян оставался Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Брежнев почему-то не торопил события. Можно сказать, что с Микояном поступили гуманно, даже оставили ему на какое-то время кабинет в Кремле. Лишь в 1974 г. Анастаса Ивановича Микояна не выдвинули кандидатом в депутаты Верховного Совета» {1095}. Для советского парламента все вернулось – на круги своя.

В конце концов в СССР сложилась система «взаимодействия» высшего коммунистического руководства с высшими государственными органами «власти», с некоторым публицистическим окрасом, но очень точно по сути описанная в книге о номенклатуре М. С. Восленским: «…законы и приравниваемые к ним акты издаются в СССР несколькими органами. Эта бурлящая своим плюрализмом демократия должна представиться читателю Конституции СССР особенно грандиозной, если он учтет, что в каждой из союзных республик и в каждой автономной республике СССР повторена в миниатюре та же структура [что и на союзном уровне]: Верховный Совет (однопалатный), его Президиум, Совет министров, Верховный суд, прокурор республики; там тоже издают законы, указы, постановления, распоряжения, указания, а на муниципальном уровне – в краях, областях, районах, городах, поселках и селах – издают обязательные постановления местных Советов народных депутатов. Значит, вот кто и принимает все решения в СССР: народ через избранные им Советы разных степеней – не правда ли? Нет, неправда. До самого недавнего времени народ в СССР не принимал ровно никаких политических решений, как, впрочем, и Советы. Все дело принятия решений в стране монополизировал класс номенклатуры» {1096}, т. е. партийные органы.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР был реальным руководителем партии и государства исключительно в том случае, когда на этот пост назначался лично генеральный секретарь ЦК КПСС, как это было в случае с Л. И. Брежневым («второе пришествие» на высший советский пост), Ю. В. Андроповым, К. И. Черненко, М. С. Горбачевым. Единственное исключение, пожалуй, представлял собой Н. В. Подгорный, который занимал пост председателя Президиума в 1965–1977 гг., будучи вторым человеком во власти, осторожно двинувшим Л. И. Брежнева на пост первого секретаря ЦК КПСС в 1964 г. и допустивший, как потом оказалось, серьезную ошибку.

На правах постскриптума заметим, что в 1985 г., при последнем генсеке М. С. Горбачеве, «сослали» на высший государственный пост Страны Советов члена Политбюро ЦК КПСС А. А. Громыко (до того, как его сменит в высшем государственном кресле сам Михаил Сергеевич). С поста министра иностранных дел СССР Андрей Андреевич ушел, по выражению В. М. Суходрева, «…“по-громыкински”. В одночасье. После принятия решения о его назначении Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Тогда это была чисто номинальная должность, на которую отправляли заслуженных ветеранов “партии и правительства”. Правда, он еще некоторое время оставался членом Политбюро, а значит, имел весомый голос в решении государственных проблем. Но уже сам понимал, к чему все идет. Так вот, получив указ о новом назначении, Громыко поднялся с кресла и уехал в Кремль. Он не созвал коллегии, не провел никаких прощальных встреч со своими многолетними сотрудниками. Просто взял и уехал. Ни в письменном столе, ни в кабинете, ни в комнате отдыха у него не было ничего своего, личного. И это за столько лет работы в высотном здании на Смоленской площади!.. Он был окружен всем казенным, тогда как на Западе, например, принято, чтобы собственный кабинет высший чиновник оживлял личными предметами – фотографиями родных и тому подобным. Ведь большую часть жизни он проводил в своем служебном кабинете. У Громыко же ничего такого не было. Сухость характера, отличающая руководителей той эпохи, которые прошли железную сталинскую школу, сидела в нем […] очень глубоко» {1097}. Началась другая эпоха, с другими людьми. И другим Верховным Советом СССР – в чем-то очень схожим с Центральным исполнительным комитетом I созыва (1917): весьма амбициозным, однако обреченным на политическое фиаско.