Англо-американская война 1812–1815 гг. и американское общество - читать онлайн книгу. Автор: Татьяна Алентьева, Анна Тимченко cтр.№ 59

Конгрессу пришлось заниматься текущими проблемами по укреплению обороноспособности страны. По-прежнему самой серьезной задачей оставалось финансирование. Президент Мэдисон обратился к Конгрессу с просьбой ассигновать крупную сумму для ведения войны. Летом 1814 г. в казначействе оставалось в наличии 5 млн долл. Эта сумма вместе с ожидавшимися поступлениями могла составить 22 млн долл., но дефицит составлял более 50 млн долл. ⁶⁹³ В конце 1814 г. комиссия по изысканию финансовых средств подготовила законопроект, увеличивавший существовавшие налоги и расширявший список товаров, подлежащих налогообложению. Министерство финансов предложило внести в налоговый список все товары и сделки, начиная от нюхательного табака и игральных карт до юридических процессов и контрактов. Один из федералистов в связи с этим саркастически заметил: «От налогообложения освобождены только воздух и еще кое-что, но совсем немногое» ⁶⁹⁴. Прохождение билля об увеличении налогов было обеспечено голосами республиканцев. В поддержку билля выступили даже некоторые федералисты, например конгрессмен Т. Оукли (Нью-Йорк), ранее возражавший против увеличения налогов. Свою новую позицию он обосновывал тем, что характер войны существенно изменился, из захватнической она превратилась в оборонительную ⁶⁹⁵.

Значительная часть денег для ведения войны была получена за счет средств, взятых взаймы: выпуска краткосрочных казначейских билетов и продажи долгосрочных облигаций займов. К концу войны общая сумма займов достигла 80 млн долл., но из-за обесценения банкнот в казначейство в действительности поступило всего около 34 млн долл. в твердой валюте. К концу войны, в 1815 г. национальный долг США достиг почти 100 млн долл. ⁶⁹⁶

Огромные проблемы испытывала торговля, внешняя практически прекратилась. Конгрессмен-федералист К. Кинг (Массачусетс) обвинил республиканцев в том, что их политика привела торговлю США к полному упадку ⁶⁹⁷. Действительно, к этому времени произошло значительное ослабление позиций торговой буржуазии. Экспорт американских товаров сократился с 49 млн долл. в 1807 г. до 7 млн в 1814 г. (в 7 раз), а импорт – с 139 млн долл. до 13 млн долл. (более чем в 10 раз) ⁶⁹⁸. Сокращение экспорта и импорта США за этот период привело к катастрофическому падению доходов торговцев. В результате многие из них оказались на грани разорения или полностью обанкротились. Особенно бедственным их положение было по сравнению с процветавшими владельцами промышленных предприятий. Республиканец У. Ричардсон (Массачусетс), выступавший за примирение с федералистами, подчеркивал: «Торговцы составляют многочисленную прослойку среди граждан, владеющих значительными средствами. Если мы предпримем что-либо, что они воспримут как несправедливость, то, учитывая критическое положение наших дел, это может иметь более серьезные последствия, чем конгрессмены могут себе представить» ⁶⁹⁹.

Начавшаяся война дала американцам возможность осознать свою экономическую зависимость от Европы и двигаться по пути к исправлению данного дисбаланса ⁷⁰⁰. Еще до начала войны в мае 1812 г. Бенджамин Раш писал Джону Адамсу: «…объявление войны Франции, так же, как и Англии может объединить нас и наполнить казну Соединенных Штатов. Но она [война] может заставить обе страны почувствовать нашу значимость и может создать такой уровень отечественной промышленности и внутренней торговли, который в скором времени сделает нас великой и независимой нацией…» ⁷⁰¹.

С финансовой точки зрения война представлялась в самом мрачном свете. За 1812–1815 гг. расходы правительства превысили доходы на 70 млн долл. Расходы на содержание армии и флота США требовали увеличения внутренних налогов и национального долга ⁷⁰². Это негативно отразилось на общем финансовом состоянии населения страны. Большая часть американцев выступала против продолжения войны. Чем и пытались воспользоваться партия федералистов, используя падение авторитета правящей элиты в своих интересах.

Республиканцы стремились к укреплению нации. Они предложили увеличить ассигнования на строительство кораблей. Подобная мера должна была улучшить финансовое положение судовладельцев и торговцев Новой Англии, крайне резко выступавших против продолжения войны. Генри Клей, спикер Палаты представителей, писал, что строительство военно-морского флота «…явится новым звеном в связи между штатами, соединяя воедино их надежды, их интересы и их стремления…» ⁷⁰³. Благодаря блестящим победам на море, американцы за четыре года войны захватили 2500 английских торговых судов ⁷⁰⁴.

Конгресс выделял средства для развития производства вооружения и обмундирования. Государственную поддержку получили владельцы мастерских, производившие мушкеты, пушки, ядра и пули. С владельцами мастерских и фабрикантами государство заключало крайне выгодные контакты. Развитие производства рассматривалось как проявление патриотизма ⁷⁰⁵. В США повсеместно открывались новые фабрики, росло число рабочих и количество выпускаемого товара ⁷⁰⁶. Увеличивалась выплавка железа, росло изготовление пороха, мушкетов, пушек, производство пуль и ядер, хлопчатобумажные фабрики поставляли ткань для обмундирования, а обувные мастерские получали правительственные заказы на срочный пошив тысяч пар сапог для армии. Газеты на протяжении почти всего периода войны пестрили заголовками, подтверждающими бурное развитие промышленного потенциала страны ⁷⁰⁷. Развитие именно отраслей экономики, связанных с войной, более всего, по мнению американцев, способствовало их подъему по «лестнице независимости», тем самым усиливало процесс формирования национального характера ⁷⁰⁸.