Попустительство властей крупномасштабным
финансовым махинациям наглядно свидетельствует о криминализации властвующей
элиты, ее трансформации в преступную олигархию, интересы которой ограничены
обеспечением собственных сверхдоходов и сохранением привилегированного
положения любой ценой. Как показывает анализ последствий главных направлений
проводившейся экономической политики, эти интересы противоречат интересам
подавляющего большинства населения, вступают в конфликт с национальными
интересами и интересами государства, которые воспринимаются правящей олигархией
как угроза своему положению. Соответственно и политика, проводимая олигархией в
части управления государственной собственностью и доходами, направленная на ее
обогащение и удержание власти, вступает в антагонистическое противоречие с
интересами остального населения и национальными интересами страны.
Цикл 4 – 1995 г. Резкое снижение реальных
доходов населения и разрушение производительных сил общества в результате
проводившейся макроэкономической политики.
Отказавшись от политики регулирования доходов
и защиты сбережений населения, правительство в то же время в своей
антиинфляционной политике вело последовательную линию на сокращение совокупного
спроса путем сжатия денежной массы и уменьшения государственных расходов. Этот
метод, выбранный в качестве главного средства подавления инфляции, подобно
другим ключевым направлениям проводившейся экономической политики
характеризуется крайней примитивностью и низкой эффективностью.
О неадекватности такого метода подавления
доминировавшей в России инфляции издержек, его разрушительных последствиях для
производственной сферы и депрессивном влиянии на экономическое развитие было
хорошо известно и не было недостатка в предостережениях со стороны ученых и
известных политиков. Отчетливо прогнозировавшимися и ожидавшимися последствиями
этой политики стали: кризис неплатежей, глубокое расстройство всей системы
денежного обращения, демонетизация и криминализация экономики, резкое
сокращение заработной платы и денежных выплат населению, объемов производства и
инвестиций. Как и в других направлениях экономической политики, технология
подавления инфляции и макроэкономической стабилизации была многовариантной.
Ученые предлагали различные методы снижения инфляции, включавшие ужесточение
контроля над ценообразованием в высокомонополизированных отраслях экономики,
целенаправленное регулирование денежных потоков в целях предотвращения их
концентрации в спекулятивной сфере, декриминализацию товаропроводящей сети,
использование экспортных пошлин на сырьевые товары, стимулирование производства
товаров народного потребления, развитие конкуренции и т.п. Однако все эти
предложения не были приняты во внимание.
Выбор был сделан в пользу наиболее простых,
малоэффективных и в то же время самых разрушительных для благосостояния
населения и производственной деятельности методов подавления совокупного спроса
при сохранении сверхдоходов и неограниченного спроса самой правящей олигархии.
Снижение инфляции достигалось путем сжатия денежной массы, которое
автоматически влекло обезденеживание реального сектора экономики, сокращение
доходов и платежеспособного спроса населения, производственных предприятий и
государства.
Другим средством антиинфляционной политики
стало втягивание свободных денежных ресурсов в финансовую «пирамиду»
государственного внутреннего долга путем поддержания сверхвысокой доходности
государственных облигаций. Таким образом достигался двойной эффект оттока
капитала из производственной сферы: за счет общего сокращения денежной массы
возрастала ценность денег, провоцировавшая отток капитала из относительно
низкодоходной производственной сферы; в то же время сверхдоходность
государственных долговых обязательств гарантировала связывание уходящих из
реальной экономики денег в финансовой пирамиде государственных облигаций. Иначе
говоря, главным направлением достижения макроэкономической стабилизации
становилось сжатие совокупного спроса на товары, которое влекло за собой
сокращение производства и доходов государственного бюджета, сопровождавшееся
быстрым снижением доходов большинства населения.
Таким образом, основная тяжесть борьбы с
инфляцией была возложена на население, которое, в отсутствие должной индексации
заработной платы, пенсий, социальных пособий, при самоустранении правительства
от регулирования оплаты труда и обеспечения социальных гарантий, столкнулось с
резким падением реальных доходов и вынуждено было сократить спрос. Однако
сокращение потребительского спроса основной части населения оказывало весьма
слабое влияние на подавление инфляции, генерировавшейся в основном
монополистическим поведением предприятий и структурными диспропорциями в
экономике. Кроме того, антиинфляционный эффект сжатия спроса основной части
населения в условиях сохранения и увеличения сверхдоходов правящей олигархии
обесценивался непропорционально растущим спросом «новых русских».
Так же малоэффективным, с точки зрения
подавления инфляции издержек, но крайне разрушительным для производства было
сокращение оборотных средств и спроса со стороны предприятий, вылившееся в
кризис платежей, демонетизацию производственной сферы, резкое сокращение
производства и инвестиций. Антиинфляционный эффект сжатия текущего спроса со
стороны предприятий обесценивался сокращением предложения товаров. Наряду со
стабилизацией обменного курса рубля в условиях сохраняющейся высокой инфляции,
это приводило к резкому ухудшению конкурентоспособности отечественных товаров и
еще большему сокращению их производства, углублению экономической депрессии,
росту безработицы, дальнейшему снижению доходов и уровня жизни населения.
Разрушительные последствия избранных методов
подавления инфляции и достижения макроэкономической стабилизации сочетались со
сверхдоходами формирующейся финансовой олигархии. Резкое сокращение денежной
массы и кризис вели к увеличению цены денег и повышению доходности денежных
активов. Провоцируя спад производства, снижение доходов населения, резкое
сокращение производственных инвестиций, избранная политика подавления инфляции
одновременно генерировала сверхдоходы в финансовом секторе, концентрировавшем
дефицитные денежные ресурсы и поддерживавшем высокую прибыльность спекулятивных
операций.С точки зрения создания условий для экономического роста, жертвы
антиинфляционной политики оказались напрасными – снижение инфляции было
достигнуто путем приведения экономики в состояние неустойчивого равновесия,
характеризующееся ее долларизацией, втягиванием денежной массы в «пирамиду»
государственного долга, замещением большей части рынка импортными товарами,
разорением половины производственных предприятий, а также прекращением
производства в большинстве отраслей обрабатывающей промышленности. Ниже будет
показано, что в сложившемся состоянии неустойчивого равновесия экономический
рост невозможен; для сохранения этого равновесия необходимо быстрое наращивание
государственного долга и поддержание нормы прибыли на финансовом рынке на
уровне, в несколько раз превышающем среднюю рентабельность производственной
сферы.
Содержательные цели макроэкономической
стабилизации – подъем инвестиций, повышение благосостояния и экономический рост
– не могли быть достигнуты антиинфляционной политикой такого рода. Опыт
депрессивной стабилизации 1997-1998 годов полностью подтвердил известные
правительству прогнозы ученых в отношении последствий борьбы с инфляцией
издержек методами сокращения спроса. Продолжающееся падение инвестиций и
производства лишний раз иллюстрирует хорошо известный в теории факт
недостаточности подавления инфляции для экономического роста. В то же время при
всех социальных издержках проводившейся стабилизационной политики интересы
сохранения и приумножения сверхдоходов правящей олигархии были реализованы.